Brusel platí účet, Kyjev si vyberá nepriateľa

Európa strávila päť mesiacov vysvetľovaním, že vojna s Iránom nie je jej vojnou, a jediná ukrajinská operácia toto vysvetlenie zmarila.

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj a predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v Bruseli v Belgicku. Thierry Monasse/Getty Images

Vysoká predstaviteľka EÚ pre zahraničnú politiku Kaja Kallas to vyjadrila tak priamo, ako to len predstaviteľ EÚ zvyčajne dokáže: „Toto nie je vojna Európy.“ Mala pravdu, pokiaľ ide o zámer. Opisovala rozhodnutie, ktoré Brusel prijal, a nie pozíciu, v ktorej sa nachádza – a to nie je to isté.

Keď ukrajinská Bezpečnostná služba zasiahla 25. júla sankcionované nákladné lode v Kaspickom mori, iránsky minister zahraničných vecí Abbás Arákčí nezavolal do Kyjeva. Zavolal Kaji Kallasovej, oznámil jej, že útok „nemôže zostať bez odpovede“, a požadoval, aby Európska únia niesla zodpovednosť za páchateľov aj ich podporovateľov.

Práve podporovatelia boli podstatou tejto vety.

Preto stojí za to položiť si otázku poriadne, a nie len rečnícky. Je dnes Ukrajina zástupným aktérom (proxy) Bruselu?

Argumenty v prospech odpovede „áno“ sú najmä matematické. Tím Európa poskytol od roku 2022 vojenskú pomoc v hodnote približne 69,3 miliardy eur. Z pôžičky vo výške 90 miliárd eur schválenej v apríli je približne 60 miliárd určených pre ukrajinský obranný priemysel, nie pre štátny rozpočet, pričom jej splatenie závisí od ruských reparácií, o ktorých žiadny seriózny človek neočakáva, že budú skutočne vyplatené.

Európa nepožičiava. Európa nakupuje.

A nenakupuje protivzdušnú obranu. Nemecké ministerstvo obrany uviedlo, že pomôže financovať „takzvané schopnosti hlbokých úderov“ (deep strike capabilities), čo je formulácia, ktorú nemožno vykladať ako obrannú. Bilaterálna európska pomoc pripísateľná dronom dosiahla len za prvé štyri mesiace roku 2026 približne 1,6 miliardy eur. Drony, ktoré zasiahli Kaspické more, sú produktom, ktorý si objednali európske peniaze.

Protivníci už tento záver vyvodili. Moskva zverejnila adresy európskych tovární na výrobu dronov a vysokopostavený predstaviteľ Kremľa ich označil za potenciálne ciele. Teherán preskočil medzikrok a obrátil sa priamo na Brusel.

Napriek tomu toto označenie nesedí – a to z dôvodu, ktorý by mal európske vlády znepokojovať ešte viac než samotná nálepka.

Zástupný aktér dostáva pokyny. Ukrajina nie. Washington varoval Kyjev pred útokmi na ne-ruské plavidlá v Čiernom mori a toto varovanie vydržalo len niekoľko dní, kým ukrajinské drony zasiahli loď, ktorú Teherán označuje za iránsku a civilnú. Ak Spojené štáty nedokážu presadiť obmedzenie cieľov a zabezpečiť jeho dodržiavanie, Brusel to určite nedokáže tiež.

Útok v Kaspickom mori bol súčasťou 40-dňovej kampane, ktorú Volodymyr Zelenskyj oznámil 25. júna, a žiadna európska inštitúcia nebola o ničom z toho konzultovaná, pretože na to ani nemá právo. Európska rada o tom nehlasovala. Európsky parlament nebol požiadaný o súhlas. Neexistuje mechanizmus, prostredníctvom ktorého by sa to vôbec mohlo stať.

Európa teda nie je hlavný aktér riadiaci svojho zástupcu. Je garantom subjektu, ktorému nemôže dávať pokyny – nesie zodpovednosť bojujúcej strany, ale disponuje vplyvom len diváka.

To nie je miernejšia pozícia než podpora zástupného aktéra. Je to horšia pozícia.

Dôsledky sa prejavujú doma bez ohľadu na to, čo hovorí ústavná teória. Cena ropy Brent 27. júla klesla približne o 5 % na necelých 92 dolárov (81 eur) za barel a cena holandského plynu spadla pod 59 eur za megawatthodinu, keď sa bombardovanie na chvíľu zastavilo. Táto úľava však trvala presne tak dlho, ako samotná prestávka. Zásobníky naprieč kontinentom sú naplnené na 54,2 % oproti 65 % pred rokom a chýbajúce objemy budú musieť byť nakúpené za cenu, ktorú určí ďalšia eskalácia.

Voliči si to všimli skôr než ich vlády. Podiel Poliakov, ktorí chcú zastaviť dodávky zbraní Ukrajine, vzrástol z 18,3 % v decembri 2022 na 45,2 % v júli 2026. Poľsko nie je okrajový prípad. Je to členský štát, ktorý ruskú hrozbu bral vážne ako prvý a najdlhšie.

Brusel má pre takýchto ľudí pripravenú kategóriu. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v júni 2024 sľúbila, že „vybuduje hrádzu proti extrémom zľava aj sprava“, a pochybnosti o časovo neobmedzenom vojenskom záväzku dnes pohodlne zapadajú práve do tejto kategórie.

Je to efektívne usporiadanie. O politike sa nedá diskutovať, pretože spochybňovanie politiky sa považuje za dôkaz extrémizmu, a extrémizmus sa následne dokazuje samotným spochybňovaním.

Ukrajina má právo viesť svoju vojnu spôsobom, ktorý považuje za najlepší, a Kyjev má na toto právo silnejší nárok než väčšina ostatných. To, čo však nie je samozrejmé – a čo zatiaľ nikto v Bruseli nemusel verejne obhajovať – je súčasné usporiadanie, v ktorom sa Európa nachádza: jedna strana si vyberá nepriateľov a druhá za to nesie záruky.

Kaja Kallas môže mať napokon pravdu, že nejde o vojnu Európy. Pravdu však nebude mať len preto, že to povedala.

Zdroj: https://brusselssignal.eu/2026/07/brussels-pays-the-bill-kyiv-picks-the-enemy/