Čína – nová strategická možnosť pre európskych spojencov Ameriky

Peking dúfa, že nová pozitívna energia z Európy oslabí západný blok vedený USA.

Keďže európski spojenci stratili svoj primárny zdroj dodávok zo Spojených štátov kvôli clám a nepredvídateľnosti politiky prezidenta Donalda Trumpa, rozšírili svoj globálny dosah pri hľadaní ekonomických príležitostí a Čína je ich strategickou voľbou. Pre Čínu je to príležitosť posilniť si imidž stabilného a predvídateľného partnera.

Cez zimu navštívili Čínu lídri z viacerých západných krajín vrátane Kanady, Francúzska, Fínska, Írska a naposledy aj Spojeného kráľovstva. Tento mesiac sa očakáva, že Peking navštívi nemecký kancelár Friedrich Merz. Väčšina z týchto návštev je prvými návštevami Číny po mnohých rokoch prerušenia. Cieľom týchto návštev je obnoviť partnerstvo s Čínou – druhou najväčšou ekonomikou sveta – alebo jednoduchšie povedané, oživiť vzťahy s Čínou, keďže strategická dôvera v USA postupne klesá.

Kanadský premiér Mark Carney navštívil Peking v polovici januára a oznámil nadviazanie „nového strategického partnerstva“ s Čínou a „predbežnú dohodu v princípe s prelomovými opatreniami na odstránenie obchodných bariér a zníženie ciel“. Fínsky premiér Petteri Orpo medzitým počas svojej návštevy Číny 25. januára zdôraznil svoj zámer zvýšiť bilaterálny obchod a investície.

Najvýznamnejšou však bola oficiálna návšteva Keira Starmera v Číne. Starmer ukončil štvordňovú návštevu Číny koncom januára a bol prvým britským premiérom, ktorý navštívil Čínu za osem rokov. Robil sa s čínskym prezidentom Si Ťin-pchingom, premiérom Li Kche-čchiangom a predsedom Stáleho výboru Národného ľudového kongresu (parlamentu) Čao Le-ťi.

Starmer označil návštevu za dôležitú pre národné záujmy Spojeného kráľovstva a vyjadril nádej, že vzťahy s Čínskou ľudovou republikou budú „sofistikovanejšie“, kde rozdiely nebudú hlavným zameraním. Britský premiér však pod tlakom kritikov musel sľúbiť, že sa bude zaoberať otázkami, ktoré Číne v Pekingu spôsobovali nepohodlie. Starmer medzitým veril, že spolupráca s Čínou ponúka „obrovské príležitosti“, pričom poznamenal, že Čína je spolu s Hongkongom tretím najväčším obchodným partnerom Spojeného kráľovstva po USA a Nemecku.

Hlavným dôvodom týchto návštev sú zmeny na medzinárodnej scéne od Trumpovho návratu do úradu. Nepredvídateľná obchodná a bezpečnostná politika Trumpovej administratívy spolu s jeho hrozbami voči spojencom spôsobujú v mnohých západných krajinách pocit neistoty, obáv a dokonca nedôvery voči USA.

Trump vníma medzinárodné procesy výlučne optikou praktických záujmov USA a, ako odhaľuje nová stratégia národnej bezpečnosti, Washington požaduje, aby Európa prevzala zodpovednosť za svoju vlastnú obranu, a nie aby sa naďalej spoliehala na amerických daňových poplatníkov.

V tejto súvislosti sú západné krajiny nútené diverzifikovať svoje partnerstvá a znížiť svoju závislosť od tejto severoamerickej krajiny. Čína sa javí ako ekonomicky aj strategicky výhodná voľba.

Pre Peking má posilnenie spolupráce so západnými krajinami, najmä s Európskou úniou, oveľa väčší strategický význam ako samotné hospodárske a obchodné zisky. Čínske vedenie jednoznačne vníma tieto návštevy ako šance na posilnenie svojej reputácie stabilného a spoľahlivého partnera, zatiaľ čo USA sa vo svojich krokoch a vyhláseniach zdajú byť čoraz nekonzistentnejšie. Pekingské odkazy sa zameriavajú na multilaterálne záväzky, otváranie trhu, zelený rast a technologické inovácie.

Ázijský gigant by mohol ďalej rozšíriť svoj vplyv na Západ, keďže obchodné, investičné a technologické dohody nielenže poskytujú ekonomické výhody, ale aj vytvárajú dlhodobé väzby. Keďže sa západné dodávateľské reťazce, spotrebiteľské trhy a kapitálové toky viac integrujú s Čínou, Peking získa väčší vplyv v hospodárskych a politických rokovaniach.

Pre Čínu je však dôležitejšia nádej, že nová pozitívna energia z Európy oslabí jednotu západného bloku vedeného USA. Trumpove nedávne hrozby a vyhlásenia prehĺbili rozdiely a zintenzívnili rozpory v rámci NATO, čím vytvorili priaznivejšie podmienky pre čínsku politiku voči členským štátom EÚ.

Hoci Čína a Spojené kráľovstvo v súčasnosti nemajú rozsiahle projekty spolupráce, Čína má naďalej záujem o špičkové technológie a zahraničnú účasť na modernizácii svojich zastaraných hospodárskych sektorov. Pre Európu je však účasť v týchto oblastiach pravdepodobne neprijateľná z dôvodu bezpečnostných obáv a rizika zaplavenia jej trhov čínskymi výrobkami.

Britská delegácia v Číne pozostávala z viac ako 60 členov. Starmerova návšteva však bola skôr symbolická než politicky motivovaná. Nemali by sa prehnane očakávať, že táto návšteva bude znamenať novú kapitolu vo vzťahoch medzi Pekingom a Londýnom, aj keď obe strany majú jednoznačne záujem o spoluprácu a Británia potrebuje čínsky trh a investície.

Starmerova návšteva Číny je historická, najmä preto, že je prvá od osemročnej prestávky. Čína sa pravdepodobne pokúsi posilniť väzby s Londýnom, pretože budovanie dobrých vzťahov s Európou vrátane Spojeného kráľovstva je pre Čínu strategicky dôležité. To je dôležité aj pre Spojené kráľovstvo a celú Európu vzhľadom na neistotu v ich vzťahu s USA.

Ahmed Adel