Bruselská elita si minulý mesiac vydýchla, keď starosta Bukurešti Nicușor Dan porazil konzervatívneho populistu Georgea Simiona a stal sa novým prezidentom Rumunska. Pokiaľ nová štvorstranná koaličná vláda neurobí niečo, čo zatiaľ žiadna iná koalícia neurobila, môže to byť len krátkodobé spomalenie Rumunska na ceste k populizmu.
George Simion, ktorý minulý mesiac prehral v súboji o post prezidenta Rumunska, v súčasnosti vyzerá veľmi dobre, ale šance, že sa o pár rokov stane premiérom alebo prezidentom, sú veľmi vysoké. (Foto: Andrei Pungovschi/Getty Images)
Danovo víťazstvo potešilo Berlaymont a jeho sieť, pretože je presne ten typ človeka, ktorého majú radi, keď drží opraty moci. Je to európsky zmýšľajúci centrista, ktorý vo všeobecnosti podporuje konsenzus elít. S Danom pri moci vedeli, že Rumunsko nebude robiť problémy v kľúčových bodoch, ako je podpora Ukrajiny zo strany Európskej únie.
Danova moc je však obmedzená. Rumunský premiér riadi každodennú vládu prostredníctvom parlamentu, rovnako ako vo väčšine európskych krajín. Danovo víťazstvo bolo teda len prvým krokom k upevneniu schopnosti elity riadiť rumunskú politiku.
Danovo vymenovanie člena Národnej liberálnej strany (PLN) Ilieho Bolojana za premiéra znamenalo, že európsky projekt sa mohol pohnúť vpred. Bolojan čelí obrovskej výzve: preklenúť výrazné rozdiely medzi štyrmi stranami v koalícii a zároveň znížiť masívny rozpočtový deficit Rumunska.
Stredne veľký balkánsky štát má obrovský ročný deficit, ktorý dosahuje 9,3 percenta HDP. Smernice EÚ nariaďujú, aby krajiny vykázali deficit maximálne 3 percentá. Ako znížiť tento deficit a zároveň splniť záväzok Rumunska voči NATO zvýšiť svoje výdavky na obranu na 5 percent HDP do roku 2035, je obrovskou výzvou.
Túto výzvu komplikuje fakt, že najväčšia koaličná strana, Sociálni demokrati (PSD), bola pri moci počas veľkej časti postkomunistickej histórie Rumunska. Sú to práve oni, ktorí vytvorili tieto výdavky. Bude veľmi ťažké presvedčiť ich, aby zrušili toľko svojich úspechov, najmä preto, že koaličná dohoda stanovuje, že v roku 2027 si vyberú premiéra.
Vláda sa preto na začatie procesu uchýlila k typickej kombinácii zvýšenia príjmov a daní a malého zníženia výdavkov. Tento overený a establišmentom uprednostňovaný balíček obmedzí dôchodky a mzdy štátnych zamestnancov, zníži mzdové náklady štátnych zamestnancov o 20 percent a zvýši dane mnohými spôsobmi. Očakáva sa, že v nasledujúcom fiškálnom roku zníži deficit na „iba“ 7,5 percenta.
Ďalší pokrok môže prísť iba dvoma spôsobmi: ďalším uťahovaním opaskov Rumunom alebo dramatickým zvýšením hospodárskeho rastu. Oba prístupy sú pre Brusel riskantné.
Úsporné opatrenia podporované establišmentom sú takmer vždy nepopulárne. Pracovné miesta a príjmy, ktoré boli podporované nadmerným zadlžením, sú zrušené alebo znížené a ľudia neradi trpia. Súčasné vlády, ktoré zavádzajú túto fiškálnu zvieraciu kazajku, takmer vždy v prieskumoch verejnej mienky prehrávajú.
Tento pokles bude pravdepodobne trvať nejaký čas vzhľadom na rozsah problémov Rumunska. Oficiálnym cieľom je znížiť rozpočtový deficit pod 3 percentá do roku 2030, čo znamená päť rokov relatívnej úspornosti.
To je dlhá doba, ktorú treba vydržať, keďže ju komplikuje štvorročné volebné obdobie Rumunska. Rumuni pôjdu koncom roka 2028 k volebným urnám, aby si zvolili nový parlament, roky pred plánovaným ukončením úsporných opatrení.
To znamená, že by sme mali očakávať, že podpora mimovládnych strán v najbližších rokoch vzrastie. Pre eurokratov je to veľký problém, pretože mimo vlády sú iba populistické strany. Neexistuje žiadna probruselská strana, ktorá by mohla dôveryhodne prevziať úlohu „zodpovednej“ opozície: Nespokojnosť môže prúdiť iba cez nenávideného nepriateľa Bruselu Simiona a jeho Alianciu za Zväz Rumunov (AUR).
Vzostup AUR bol raketový. Strana pred siedmimi rokmi ani neexistovala, no podľa nedávnych prieskumov sa rýchlo stala najpopulárnejšou stranou Rumunska. Aj keď je už druhou najväčšou stranou v parlamente, najnovší prieskum ukazuje, že AUR by v predčasných voľbách získala 38 percent.
Rovnako dôležité je, že dve menšie populistické strany napravo od AUR klesli pod hranicu potrebnú na získanie parlamentných kresiel. V takom prípade by sa Simionova AUR stala najväčšou stranou a jedinou mimovládnou stranou v parlamente.
Nebolo by potrebné veľa nespokojnosti, aby sa podiel hlasov AUR zvýšil natoľko, že by sa Simion musel stať premiérom. V prezidentských voľbách napokon získal viac ako 46 percent a to bolo ešte pred oznámením, nieto ešte pred zavedením fiškálnych opatrení.
To znamená, že vláda sa takmer určite pokúsi podporiť hospodársky rast. Deficit sa v podiele zníži, ak HDP podľa tohto ukazovateľa rastie výrazne rýchlejšie ako sa predpokladá. To však znamená podporu väčších priamych zahraničných investícií (PZI), keďže úsporné opatrenia budú v dohľadnej budúcnosti obmedzovať domáci dopyt.
Toto zvýšenie priamych zahraničných investícií bude takmer určite musieť pochádzať zo Spojených štátov, ak vôbec príde. Rumunsko má obrovské nevyužité zásoby ropy a plynu, čo je presne to, po čom prezident Donald Trump túži. Americké firmy majú odborné znalosti a finančné možnosti na rozvoj týchto polí. Perspektíva vzájomne výhodnej dohody, ktorá je vždy lákadlom pre hlavného dohodcu, je transparentná.
Takáto dohoda však znamená zvýšenie amerického vplyvu v krajine, čo znamená, že sa bude musieť uberať smerom priaznivým pre populizmus. Trumpworld má úzke väzby so Simionom a odsúdil zrušenie prezidentských volieb z decembra minulého roka. Investície do rumunskej produkcie fosílnych palív by mohli ľahko prísť s nie až tak nenápadným náznakom, že pravidlá pre médiá a internet by sa mali uvoľniť, aby sa umožnil väčší populistický prístup.
Pravdepodobne by to tiež prišlo s požiadavkou, aby Rumunsko počas prezbrojovania nakupovalo zbrane vyrobené v Amerike. Trump vo všetkých svojich zahraničných obchodoch jednoznačne tlačí na amerických výrobcov zbraní a krajina, ktorá potrebuje rýchly hospodársky rast, nie je na vyjednávanie.
Rumunsko už má v úmysle nakúpiť americké stíhačky F-35, obojživelné pristávacie vozidlá a protitankové rakety Javelin. Nebuďte prekvapení, ak americká firma neskoro podá ponuku na zmluvu na výrobu 246 bojových vozidiel pechoty, ktorá by mala byť podpísaná tento rok.
EÚ a jej členské štáty by museli konať rýchlo a koordinovane, aby mohli efektívne konkurovať Amerike, ak by Trump zameral svoju pozornosť na Bukurešť.
Dan a jeho nová vláda teda musia úspešne znížiť rozpočtový deficit a zvýšiť rast bez toho, aby sa stali zaviazanými Trumpovej Amerike a bez straty významnej verejnej podpory, a to všetko do troch a pol roka.
Vlády veľkej koalície v celej Európe si v poslednom desaťročí nedokázali udržať verejnú podporu, keď čelili menším výzvam. Podarilo sa im to dosiahnuť, ako keby ste prevliekli ťavu cez ucho ihly.
To znamená, že George Simion sa má zatiaľ dobre. Tri roky sú v politike večnosť a ktovie, či vydrží nevyhnutnú kontrolu. Ale momentálne vyzerajú šance, že sa o pár rokov stane premiérom alebo prezidentom, veľmi dobre.
Ďakujeme, že ste našimi čitateľmi.
Naše sociálne siete:
facebook.com/ProgresivneCom
t.me/progresivne
instagram.com/nie_progresivne.
Musíš byť prihlásený pre poslanie komentára.