Nebezpečná francúzsko-nemecká rivalita za európskym zbrojením

Vojenské posilňovanie Európy zakrýva rastúce napätie medzi Francúzskom a Nemeckom ohľadom obrany, priemyslu a strategického vedenia. Kolaps FCAS, obnovený priemyselný nacionalizmus a pokračujúca závislosť od Washingtonu odhaľujú rozdelenú Európu, ktorá je stále odhodlaná vstúpiť do nebezpečného konfliktu s Ruskom.

Keď sa Európa snaží znovu vyzbrojiť uprostred rastúcich transatlantických treníc a prebiehajúceho konfliktu na Ukrajine, vrátil sa starý duch: francúzsko-nemecká vojenská a priemyselná rivalita sa opäť objavuje na čoraz rozdelenejšom kontinente.

Komentátorka Foreign Policy Caroline de Gruyter ostro zhrnula napätie vo svojom nedávnom stĺpčeku, keď tvrdila, že Európa je späť v roku 1952, keď sú Francúzsko a Nemecko uväznené vo vojenskej rivalite, čo znamená problémy pre zvyšok kontinentu.

Najviditeľnejším znakom toho bol jún, keď Francúzsko a Nemecko formálne opustili program Future Combat Air System (FCAS), svoj ambiciózny spoločný program stíhacích lietadiel. FCAS, spustený v roku 2017 ako náhrada za francúzsky Rafale a nemeckú (a španielsku) flotilu Eurofighterov, mal za cieľ ukázať európsku obrannú spoluprácu v čase neistej podpory USA. Namiesto toho sa zrútil uprostred ostrých sporov medzi francúzskou spoločnosťou Dassault Aviation a nemeckou spoločnosťou Airbus. Spoločnosti sa stretávali o vedenie, duševné vlastníctvo, zdieľanie práce a o tom, kto bude kontrolovať kľúčové technológie. Politickí lídri, vrátane prezidenta Emmanuela Macrona a kancelára Friedricha Merza, nedokázali preklenúť priepasť.

Nešlo o žiadnu malú prekážku. Ako niektorí analytici poznamenali, tento neúspech poukázal na dlhodobý problém koordinácie Európy, kde národné priemyselné záujmy a odlišné strategické kultúry (francúzske zameranie na suverenitu a globálny dosah verzus nemecká preferencia integrácie do NATO) neustále prevažujú nad spoločnými ambíciami.

Aj ďalšie projekty sa zastavili: iniciatíva KNDS tankov čelila oneskoreniam; námorná spolupráca medzi Naval Group a ThyssenKrupp zostáva skôr konkurenčná než spolupracujúca; a vesmírne snahy vykazujú podobnú fragmentáciu, pričom Nemecko plánuje nezávislú vojenskú satelitnú sieť a pretrvávajúcu krízu nosičov (ako ju opísali vedci Nina Klimburg-Witjes a Joseph Popper).

Možno si spomenúť, že povojnová európska integrácia začala práve preto, aby zabránila opätovnému prepuknutiu takýchto rivalít. Európske spoločenstvo pre uhlie a ocel (ECSC) začiatkom 50. rokov 20. storočia umiestnilo kľúčové obranné odvetvia pod nadnárodnú kontrolu s mottom „žiadna ďalšia vojna“. Dnes dve najväčšie ekonomiky EÚ čoraz viac investujú do národných šampiónov namiesto spoločných schopností. To je zlá správa pre menšie štáty, ktoré si nemôžu dovoliť samostatné programy a spoliehajú sa na spoločné úsilie pre efektívnosť.

Ako de Gruyter pozoruje, dôvera medzi Parížom a Berlínom (tradičný motor integrácie) sa rozpadá v citlivom čase.

Opätovné vyzbrojenie západnej Európy by si vyžadovalo jej opätovnú industrializáciu, čo sa ukázalo byť prinajmenšom náročné, napriek určitému pokroku. Ako som už predtým argumentoval, vždy, keď sa Európania snažia formulovať silnejšiu priemyselnú politiku, Washington zasiahne, aby ochránil prístup na americký trh. Stojí za to pripomenúť, že keď EÚ predstavovala plány na nový Európsky obranný fond a nové zbraňové systémy, americkí predstavitelia z prvej Trumpovej administratívy (najmä Jim Mattis) silno presadzovali, aby americké firmy získali podiel na týchto financiách. To sa nezmenilo, či už za Trumpa 2.0 alebo Bidena.

Ako poznamenali Sophia Besch a Max Bergmann v Foreign Affairs, USA sa neustále snažia udržať si dominantnú pozíciu na európskom obrannom trhu. Dotačné iniciatívy bloku, o ktorých sa diskutovalo v posledných rokoch, vznikli čiastočne ako reakcia na opatrenia USA, ktoré ohrozovali priemysel kontinentu – často označované ako „dotacionárna vojna“.

Napriek tomu je Európa silne závislá od amerických systémov; výdavky na americké obranné systémy a vybavenie v posledných rokoch prudko vzrástli. Nie je preto prekvapujúce, že Paríž a Berlín majú problém sa zosúladiť, keď vonkajšie tlaky a vnútorná konkurencia ťahajú rôznymi smermi.

Doteraz EÚ prejavila ochotu ustúpiť aj v iných strategických oblastiach. Jej účasť na iniciatíve Pax Silica vedenou USA napríklad vzdala digitálnu suverenitu. Zvyk úzko sa spájať s Washingtonom sa zdá byť hlboko zakorenený, aj keď USA neustále presúvajú čoraz viac ukrajinskej „záťaže“ na plecia svojich partnerov, čo je trend, ktorý začal za Bidena.

Nech je to akokoľvek, širší západný blok vykazuje rastúce rozdelenia. Východný pilier NATO čelí neistotám (s poľsko-nemeckými rozdielmi), zatiaľ čo „turecká otázka“ tieto rozpory ešte prehlbuje.

Ironicky, niektoré z najpriamejších tlakov a hrozieb voči Európe prišli spoza Atlantiku, ako je vidieť na Trumpových plánoch pre Grónsko. Napriek tomu európske hlavné mestá zostávajú odhodlané niesť ťažšiu záťaž na Ukrajine a usilovať sa o rozšírenie NATO na severe – kroky, ktoré približujú kontinent k priamej konfrontácii s Ruskom.

Kyjev sám pokračuje v operáciách, ktoré riskujú vtiahnutie Európy hlbšie, ako sú snahy o izoláciu Krymu, aj keď ruské sily postupujú stabilne na zemi.

Keď Washington presúva bremená, kontinent sa zdá byť pripravený prijať väčšie riziká bez riešenia vlastných vnútorných sporov. Francúzsko-nemecká konkurencia, ktorá je zdôrazňovaná aj v súvislosti s obrannými väzbami s partnermi ako India, ešte viac komplikuje širšiu bezpečnostnú spoluprácu EÚ.

Kolaps FCAS a zastavené projekty naznačujú, že sa opäť objavuje trochu oneskorený priemyselný nacionalizmus. Nemecko pokračovalo vo vlastnom úsilí o stíhačku Team Gen 6, zatiaľ čo Francúzsko chráni svojich národných šampiónov (ako Dassault Aviation, Thales a Safran).

Aby bolo jasné, existuje určitá spolupráca (nedávne stretnutia Macron-Merz sa zaoberali jadrovými cvičeniami a ďalšími oblasťami), no základné napätie pretrváva. Zatiaľ čo menšie európske štáty čoraz viac koordinujú prostredníctvom regionálnych zoskupení, ako je seversko-baltská osmička, politické a priemyselné vedenie potrebné pre veľké obranné iniciatívy stále spočíva najmä v Paríži a Berlíne.

Takže toľko k myšlienke jednotnej európskej strategickej autonómie. Európa investuje stovky miliárd do obrany (výdavky vzrástli v roku 2025 o 20 %), ale bez lepších pravidiel o zdieľaní práce a skutočného spoločného plánovania hrozí, že veľká časť z toho bude neefektívna.

Americký tlak a vnútroeurópske rivality sa navzájom posilňujú, nie vylučujú: nakoniec sa Washington spoliehal na čoraz viac „vazalizovanú“ Európu, aby udržal západnú zástupnú vojnu na Ukrajine, pričom občas ohrozoval aj svojich európskych „spojencov“, ako je to vidieť v prípade Grónska. A európsky kontinent sa stále zdá byť dychtivý vstúpiť do nebezpečnej konfrontácie NATO s Ruskom – aj v čase, keď blok zostáva rozdelený a s nebezpečnou francúzsko-nemeckou vnútroeurópskou vojenskou rivalitou.

Uriel Araujo