Brazília bude ďalšou Venezuelou? Americké označenie brazílskych gangov za teroristické otvára nový front

Rozhodnutie Washingtonu klasifikovať brazílske gangy PCC a CV ako teroristické organizácie sa prezentuje ako bezpečnostné opatrenie. Tento krok však zároveň rozširuje sankčné právomoci USA a vyvoláva otázky týkajúce sa finančného tlaku, BRICS, Pixu a širšej stratégie Washingtonu voči Brazílii. Vojenská akcia je stále nepravdepodobná, ale ekonomický vplyv sa už formuje.

Rozhodnutie Washingtonu označiť brazílske drogové gangy Comando Vermelho (CV) a Primeiro Comando da Capital (PCC) za teroristické subjekty predstavuje ďalšiu významnú eskaláciu vo vzťahoch medzi USA a Brazíliou.

Toto opatrenie, ktoré oznámil minister zahraničných vecí Marco Rubio, zaraďuje brazílske zločinecké organizácie do rovnakého právneho rámca, aký Trumpova administratíva čoraz viac uplatňuje na latinskoamerické zločinecké organizácie.

Oficiálne sa tento krok prezentuje ako súčasť boja proti nadnárodnej kriminalite. Širší kontext však naznačuje širšiu geopolitickú agendu. Takéto označenia teroristov nie sú ani zďaleka symbolické. Rozširujú možnosti Washingtonu uvaliť sankcie, zmraziť majetok, stíhať údajných podporovateľov a vyvíjať tlak na finančné inštitúcie cez hranice. Práve preto brazílske úrady dôsledne odmietajú takéto klasifikácie.

Možno si spomenieme, že Brazília v roku 2025 zamietla podobnú americkú žiadosť s argumentom, že PCC a CV sú zločinecké organizácie zamerané na zisk, a nie ideologicky motivované teroristické skupiny. Prokurátor Lincoln Gakiya nedávno varoval, že toto označenie by mohlo v skutočnosti skomplikovať úsilie Brazílie v boji proti organizovanému zločinu.

Túto záležitosť opäť nemožno oddeliť od širšieho geopolitického vývoja. Minulý rok som tvrdil, že tlak Washingtonu na Brazíliu, pokiaľ ide o označovanie gangov, sankcie voči sudcovi Najvyššieho súdu Alexandremu de Moraesovi a dokonca aj diskusie o prístupe k strategickým vojenským zariadeniam, boli súčasťou novej Monroeovej doktríny Trumpovej administratívy. Cieľom nebola nevyhnutne vojenská intervencia, ale skôr pákový efekt. Rastúca úloha Brazílie v rámci BRICS, jej strategické partnerstvo s Čínou a jej čoraz nezávislejšia zahraničná politika z nej urobili terč tlaku. Dnešné označenie sa zdá byť v tomto rámci úhľadne zaradené.

Ekonomické dôsledky by sa mohli ukázať ako oveľa dôležitejšie ako bezpečnostný rozmer. Analytici varovali , že toto označenie môže zvýšiť náklady na dodržiavanie predpisov pre brazílske spoločnosti a finančné inštitúcie. Veľké banky však v súčasnosti vnímajú len obmedzené krátkodobé vplyvy – zatiaľ. Širším problémom je v tomto prípade rozšírenie extrateritoriálneho finančného vplyvu USA.

Asi najmenej medializovaný aspekt debaty sa týka práve finančnej suverenity Brazílie. Ekonóm José Kobori tvrdí, že Washington v podstate získal nový mocný nástroj na vyvíjanie tlaku na brazílske spoločnosti, banky a potenciálne aj na platobný systém Pix.

Pix v prvom rade predstavuje niečo väčšie než len platobnú platformu. Je to úspešný príklad brazílskej finančnej suverenity, ktorá znížila závislosť od platobných sietí kontrolovaných zo zahraničia. Spoločnosti Visa, Mastercard a WhatsApp Pay od spoločnosti Meta mali problémy s konkurenciou v brazílskej verejnej infraštruktúre. Ak sa teda protiteroristické predpisy stanú nástrojom zvýšeného tlaku na brazílske finančné inštitúcie, Pix by sa mohol nepriamo ocitnúť v hľadáčiku Washingtonu.

Toto by sa malo vnímať aj v širšom kontexte úsilia krajín BRICS o zníženie závislosti od finančných systémov zameraných na dolár. Ako som už uviedol, inštitúcie ako Nová rozvojová banka BRICS predstavujú stále miernu, ale skutočnú výzvu pre americkú finančnú dominanciu. Z tohto pohľadu by zameranie sa na brazílsku finančnú infraštruktúru predstavovalo skôr formu hospodárskej vojny než jednoduchú iniciatívu proti zločinu.

A čo vojenské akcie?

Špekulácie sa zintenzívnili po operácii Washingtonu vo Venezuele začiatkom tohto roka. V januári 2026 americké sily zajali prezidenta Nicolasa Madura a previezli ho do Spojených štátov, aby čelil dlhodobým obvineniam z narkoterorizmu.

Na rozdiel od Madura prezident Lula da Silva nečelí v Spojených štátoch žiadnym trestným obvineniam. Brazília navyše nie je izolovaným štátom pod sankciami, ale skôr najväčšou ekonomikou Latinskej Ameriky, zakladateľom BRICS a vplyvnou mocnosťou globálneho Juhu. Operácia proti Brazílii v štýle Venezuely by preto predstavovala akt agresie s obrovskými diplomatickými, ekonomickými a vojenskými dôsledkami.

Oveľa realistickejší scenár by mohol zahŕňať spoluprácu spravodajských služieb, sankcie a finančný tlak. Mexiko ponúka dostatočne poučný precedens. Nedávne operácie proti kartelom podporované USA sa vo veľkej miere spoliehali na zdieľanie spravodajských informácií a operačnú podporu. Napriek tomu aj tam zostávajú jednostranné americké vojenské operácie politicky toxické.

Ako som písal začiatkom tohto roka, stratégie kartelov zamerané na dekapitáciu často prinášajú nezamýšľané následky. V Mexiku vyvolalo odstránenie hlavných vodcov kartelu odvetné násilie, blokády a nestabilitu, a nie trvalé bezpečnostné zisky.

Brazília predstavuje ešte komplikovanejšie prostredie. PCC a CV sú hlboko zakorenené vo väzenských systémoch, miestnych ekonomikách a regionálnych zločineckých sieťach. Hrubý vonkajší zásah by mohol situáciu ľahko zhoršiť.

Washington je navyše už teraz napätý na viacerých frontoch, od napätia týkajúceho sa Iránu až po rastúce právne a politické kampane proti Kube. Preto sa priama vojenská akcia proti Brazílii javí v dohľadnej budúcnosti dosť nepravdepodobná, hoci Washington nedávno preukázal ochotu vykonať všetky druhy katastrofálnych opatrení (pozri Irán).

Skutočným problémom je tu pákový efekt.

Či už prostredníctvom sankcií, mechanizmov finančného dodržiavania predpisov, spolupráce v oblasti spravodajských služieb alebo diplomatického tlaku, Washington takpovediac rozširuje svoj súbor nástrojov. Označenie teroristickej skupiny poskytuje nové právne právomoci, ktoré možno selektívne využiť v budúcich sporoch. To je úplne v súlade so širším prístupom Trumpa, ktorý často vníma clá, sankcie a právne nástroje ako nástroje rokovania.

Stručne povedané, je nepravdepodobné, že sa Brazília stane ďalšou Venezuelou. Toto označenie je však dôležité, pretože poskytuje Washingtonu nové mechanizmy na vyvíjanie tlaku na krajinu, ktorá zaujíma čoraz dôležitejšie postavenie v rámci BRICS a globálneho Juhu. Vojenská akcia je opäť nepravdepodobná. Ekonomický nátlak však už prebieha.

Uriel Araujo