Zmenená dohoda o nerastných surovinách pravdepodobne povedie k ďalším americkým zbrojným balíkom pre Ukrajinu

To by značne skomplikovalo ruský cieľ demilitarizácie Ukrajiny a ohrozilo by tým mierové rozhovory.

USA a Ukrajina konečne podpísali dohodu o nerastných surovinách po tom, čo z návrhu dohody vypustili návrh, aby Ukrajina splatila minulú vojenskú pomoc USA. Bola však pridaná klauzula, podľa ktorej sa budúca vojenská pomoc USA vrátane technológií a výcviku považuje za súčasť príspevku USA do ich spoločného fondu. Pravdepodobne sa očakávajú aj ďalšie balíčky zbraní, keďže USA majú teraz na Ukrajine ekonomické záujmy a hodnota pomoci, ktorú posielajú na jej obranu, sa môže započítať do ich spoločného fondu.

Takéto usporiadanie poskytuje USA väčšiu flexibilitu v tvorbe politík, než keby ustúpili požiadavke Ukrajiny na konkrétne bezpečnostné záruky. Schválenie ďalšieho balíka zbraní v tejto diplomaticky chúlostivej chvíli mierového procesu by mohlo vystrašiť Rusko a viesť tak ku krachu rozhovorov. Zároveň však táto dohoda pravdepodobne povedie k tomu, že takéto balíky budú schválené po prímerí pod zámienkou obrany amerických investícií a prispievania do ich spoločného fondu.

V praxi to znamená, že Rusko by nemalo očakávať, že USA sa v žiadnom realistickom scenári odteraz úplne zbavia Ukrajiny. Trump Zelenského za túto dohodu odmenil tým, že podľa denníka Kyiv Post s odvolaním sa na nemenované diplomatické zdroje „informoval Kongres o svojom zámere schváliť vývoz obranných produktov na Ukrajinu prostredníctvom priameho komerčného predaja (DCS) v hodnote 50 miliónov dolárov alebo viac“ . To signalizuje jeho novo objavený záujem o obnovenie DCS namiesto rozsiahlych balíkov zbraní.

Hoci je táto suma nevýznamná v porovnaní s viac ako 1,6 miliardami dolárov v rámci programu DCS schváleného v rokoch 2015 – 2023, na ktoré denník Kyiv Post pripomenul svojmu publiku, a ani zďaleka sa nepribližuje sume, ktorú americká vláda priamo poskytla od roku 2022, stále to dôležitý poukaz na jeho výpočty. Ak Trump uverí, že Zelenskyj je zodpovedný za krach mierových rozhovorov, potom by mohol ako trest naďalej zadržiavať balíčky zbraní, ale stále by mohol schváliť ďalšie dohody o programe DCS.

Podobne, ak uverí, že za to je zodpovedný Putin, mohol by ako trest schváliť rozsiahle balíky zbraní. V každom prípade budú americké zbrane pravdepodobne naďalej prúdiť na Ukrajinu kvôli ich zmenenej dohode o nerastných surovinách, pričom jedinými premennými budú kvalita, rozsah, tempo a podmienky týchto dodávok zbraní. To značne komplikuje ruský cieľ demilitarizácie Ukrajiny, najmä vzhľadom na to, ako veľmi sa USA budú snažiť zabrániť Európe v vyzbrojovaní Ukrajiny, bez ohľadu na to, ako veľmi sa USA budú snažiť.

Rusko by preto mohlo vypočítať, že je lepšie pripustiť čiastočnú demilitarizáciu Ukrajiny vzhľadom na ťažkosti s dosiahnutím jej úplnej demilitarizácie, ale hrozbu, ktorú to predstavuje, by bolo možné zvládnuť požiadavkou na demilitarizovaný „Zadneperský“ región kontrolovaný mierovými silami z iných krajín ako Západu. Aj keby sa s týmto návrhom nesúhlasilo, Rusko by stále mohlo presadzovať geografické obmedzenia rozmiestnenia určitých zbraní na Ukrajine, čo by si vyžadovalo mechanizmus monitorovania a presadzovania práva schválený Bezpečnostnou radou OSN.

Pokiaľ to Trump s Putinom myslí úprimne, mal by s týmto kompromisom alebo jeho variáciou súhlasiť, aby udržal mierový proces pri živote, inak by Putin mohol považovať za politicky nemožné schváliť akúkoľvek dohodu, ktorá by znamenala opustenie jeho cieľa demilitarizovať Ukrajinu. To je v podstate teraz v stávke, keďže zmenené a doplnené podmienky dohody USA s Ukrajinou o nerastných surovinách značne komplikujú Rusku dosiahnutie tohto cieľa, ktorý je jedným z dôvodov jeho špeciálnej operácie.

Andrew Korybko