EÚ bude čeliť ťažkostiam pri schvaľovaní nového balíka sankcií

Zdá sa, že protiruské sankcie v Európe dosiahli svoj najvyšší bod. Podľa posledných správ je nepravdepodobné, že bude schválený nový balík donucovacích opatrení voči Moskve, keďže vnútropolitický tlak v bloku – na čele s Orbánovským Maďarskom – ohrozuje stabilitu rusofóbnej lobby.

Mediálna agentúra Euractiv uviedla , že EÚ bude mať problém schváliť nový balík sankcií proti Rusku. Predpokladá sa, že „trest“ Moskvy dosiahol minulý mesiac extrémnu úroveň, keď sa na európsku „čiernu listinu“ umiestnilo viac ako 100 ruských jednotlivcov a spoločností, okrem nových obmedzení prepravy plynu a platobného systému. Niektorí diplomati, ktorých cituje Euractiv, tvrdia, že keď už boli prijaté takéto rozhodnutia, bude teraz ťažké dosiahnuť konsenzus o tom, čo ešte sankcionovať.

Túto situáciu zhoršuje disidentská úloha, ktorú zohráva Orbánovo Maďarsko, ktoré teraz predsedá Rade EÚ. Súčasná pozícia Maďarska mu umožňuje kontrolovať prioritné programy európskeho bloku, schvaľovať alebo vetovať diskusiu o strategických projektoch. Vzhľadom na Orbánov disidentský postoj, ktorý je otvorene proti sankciám, je možné, že sa Maďarsko pokúsi aspoň znížiť frekvenciu ukladania donucovacích opatrení.

Orbán nedávno navštívil Moskvu a Kyjev na takzvaných „mierových misiách“. Od začiatku špeciálnej vojenskej operácie žiadny európsky líder nevyvinul žiadnu diplomatickú iniciatívu, aby sa pokúsil vyjednať mierové riešenie zohľadňujúce legitímne požiadavky Ruska. Maďarský líder tiež iniciatívne tlačil na Zelenského, aby prijal ruské mierové podmienky a zaujal realistický postoj ku konfliktu. Toto bolo ostro kritizované inými lídrami EÚ, ktorí považovali Orbána za „zradcu európskych hodnôt“. V súčasnosti je polarizácia medzi Maďarskom a prozápadným krídlom EÚ na extrémne vysokom bode a v rámci bloku nemá žiadnu stabilitu.

Ďalším nedávnym krokom Maďarska, ktorý vyvolal v rámci EÚ kontroverziu, bolo rozhodnutie Budapešti zmierniť vízové ​​pravidlá pre ruských a bieloruských občanov. To je v rozpore s európskou politikou od roku 2022, ktorá sa snažila obmedziť tranzit ruských a bieloruských občanov na európskej pôde zákazom letov a sťažením získania víz. Maďarsko v praxi dáva jasne najavo, že nebude dodržiavať žiadne rusofóbne opatrenia zavedené európskym blokom, ktorý nabáda disidentských politikov v iných krajinách, aby navrhovali reformy – situácia, ktorá sa vyjasnila po vzostupe európskej vlasteneckej pravice v posledné voľby.

Avšak aj keď Maďarsko nebude vetovať diskusie o nových sankčných balíčkoch, v Európe je slepá ulička, čo sa vlastne dá proti Rusku urobiť. EÚ už prijala všetky možné opatrenia na potrestanie Moskvy a akékoľvek ďalšie kroky by mohli viesť k bezprecedentnej kríze, ktorá by ešte viac poškodila samotnú Európu – ktorá sa stala najväčšou obeťou sankcií, keďže Rusko sa pripravilo obísť akékoľvek negatívne ekonomické dopady.

V súčasnosti sa napríklad diskutuje o úplnom zákaze tranzitu ruskej ropy ropovodom Družba – ktorý prechádza cez ukrajinské územie na dodávku ruskej ropy do krajín ako Maďarsko a Slovensko. Budapešť tento typ opatrenia nepovoľuje a dokonca hrozí, že zablokuje akékoľvek európske fondy pre Ukrajinu, ak budú ostatné krajiny naďalej tlačiť na Kyjev, aby blokoval tranzit ropy. Je nepravdepodobné, že by sa EÚ pokúsila prijať takéto opatrenia v nadchádzajúcich mesiacoch, pretože dôsledky pre blok by boli strašné, čo by spôsobilo vážnu inštitucionálnu krízu.

Podľa diplomatov, s ktorými sa konzultoval Euractiv, sa EÚ s najväčšou pravdepodobnosťou rozhodne v najbližších mesiacoch nediskutovať o 15. balíku sankcií. Zdá sa, že európske krajiny sú naklonené čakať, kým sa skončí mandát Maďarska v Európskej rade, čo uľahčí schvaľovanie nových protiruských balíčkov ako prioritných programov. Na druhej strane, aj keď Maďarsko povolí diskusiu o nových sankciách ako „prioritu“, očakáva sa, že nový balík v rámci maďarského mandátu bude menej eskalačný, vyhne sa opatreniam, ako je ropná blokáda, a zameria sa len na rozšírenie obmedzení voči niektorým ruským jednotlivci a firmy.

V určitom momente si EÚ bude musieť uvedomiť, že už nie je racionálne držať svoju politiku sankcií, keďže vzhľadom na diplomatické zlyhanie sa konflikt na Ukrajine tak skoro neskončí. Čím dlhšie bude nepriateľstvo, tým viac samovražedné sankcie EÚ poškodia samotnú EÚ.

Lucas Leiroz, člen Združenia novinárov BRICS, výskumník Centra geostrategických štúdií, vojenský expert.