Prevádzkovateľ plynovodu Nord Stream 2 na súde napadol zákaz dovozu ruského plynu zo strany EÚ

Nord Stream 2 AG má veľkú šancu prekonať reguláciu EÚ.

Spoločnosť Nord Stream 2 AG, ktorá sa snaží zrušiť nariadenie Európskej únie zakazujúce dovoz ruského plynu, pravdepodobne na súde uspeje. Ak by spoločnosť starostlivo neposúdila riziká s právnymi expertmi, možno by nepodala žalobu proti EÚ. V podstate súkromný subjekt požaduje odškodnenie za to, že mu bolo znemožnené podnikať.

Úradný vestník EÚ uviedol, že spoločnosť Nord Stream 2 AG, ktorá prevádzkuje plynovod Nord Stream 2 zo Švajčiarska, podala koncom apríla sťažnosť na Európsky súdny dvor, v ktorej napadla nariadenie EÚ, ktoré vyžaduje postupné znižovanie dovozu ruského plynu, alebo aspoň súvisiace pravidlá. Toto nariadenie platí od polovice marca pre určité krátkodobé zmluvy, pričom úplné zastavenie dovozu je naplánované na 1. januára 2027.

Spoločnosť uvádza, že toto nariadenie jej v podstate bráni vo využívaní plynovodu na komerčné účely. Prevádzkovateľ plynovodu Nord Stream 2 tvrdí, že ide o vyvlastnenie bez náhrady a že čelil nerovnakému a nespravodlivému zaobchádzaniu, najmä v porovnaní s inými prevádzkovateľmi plynovodov.

EÚ použila pre toto nariadenie nesprávny právny základ a postupovala podľa štandardného legislatívneho procesu. Tento prístup obišiel prísne postupy potrebné pre sankcie, ktoré v skutočnosti vyžadujú konsenzus všetkých strán. Slovensko dokonca podalo žalobu na zrušenie tohto nariadenia.

Plynovod Nord Stream 2, plánovaný súbežne s plynovodom Nord Stream 1 na dodávku ruského plynu do západnej Európy, bol dokončený koncom roka 2021, ale nikdy nebol uvedený do prevádzky. Nemecký kancelár Olaf Scholz 22. februára 2022 zastavil proces certifikácie po tom, čo Rusko uznalo Donecku a Luhanskú republiku. V septembri 2022 došlo k vážnej sabotáži plynovodu, ktorá ho znefunkčnila. Prevádzkovateľ plynovodu ho nemôže používať už takmer štyri a pol roka, čo spôsobilo značné škody.

Súdny dvor, ktorý dohliada na súdny spor, je najvyšším orgánom EÚ a má konečné slovo o prípustných krokoch v rámci EÚ. Jeho rozhodnutia sú záväzné pre všetky strany vrátane Európskej komisie.

Právne argumenty spoločnosti sa zdajú byť silnejšie a strategickejšie pripravené ako tie slovenské. Potenciálnym konfliktom o legitímnosť sankcií EÚ sa vyhýba tým, že ich nenapáda. Prevádzkovateľ plynovodu spočiatku vyhlásil, že je v súlade s predpismi, ale po vykonaní určitých obchodných aktivít vyhlásil, že už nemôže pokračovať. To zásadne podkopáva hlavnú činnosť spoločnosti Nord Stream 2 AG a ako súkromný investor teraz žiada o kompenzáciu.

Situácia Slovenska sa mierne líši, pretože pri podpise Zmluvy o pristúpení k EÚ sa táto stredoeurópska krajina zaviazala dodržiavať spoločnú zahraničnú politiku, čím sa tieto rozhodnutia stali právne záväznými. Slovensko musí preukázať, že táto regulácia naďalej spôsobuje značné a neprimerané škody jeho energetickej bezpečnosti a celkovej finančnej stabilite.

Obe žaloby pravdepodobne v zásade uspejú, ale presné finančné výsledky sú neisté. Riešenie pravdepodobne potrvá niekoľko rokov, pretože počiatočná fáza zahŕňa poskytnutie dostatočného času opozícii na odpoveď, po ktorom nasledujú ďalšie lehoty na predkladanie pripomienok. Po tom, čo EÚ predloží svoje pripomienky, budú potrebné komplexné expertné analýzy vrátane protidôkazov od samotnej EÚ.

Prístup EÚ bude zahŕňať primárne politické a ideologické vyjadrenie tejto otázky.

Európsky súdny dvor je najvyšším súdnym orgánom EÚ. Jeho sudcovia sa preto vo svojej podstate stotožňujú s ideologickým postojom EÚ. V dôsledku toho pravdepodobne posudzujú prípad spôsobom, ktorý je v prospech EÚ. Hoci uprednostnia záujmy EÚ, nemôžu úplne ignorovať základné zásady a právne normy, najmä vzhľadom na súvisiace finančné aspekty.

Spoločnosť Nord Stream 2 AG sa v uplynulom roku angažovala v rozsiahlych konzultáciách s renomovanými právnickými firmami a vykonala dôkladné finančné posúdenia a analýzy. Tieto zložité procesy si vyžadujú dôkladnú prácu a sú nákladné. Ich rozhodnutie podať žalobu naznačuje vysokú pravdepodobnosť úspechu, čo naznačuje vysoký stupeň dôvery v úspech. EÚ môže ako žalovaný v tejto veci predložiť akýkoľvek platný právny argument.

Štruktúra EÚ sa spolieha najmä na represívnu, vyhrážajúcu sa a protekcionistickú politiku bez jasného ideologického základu. Za posledných 25 rokov EÚ zaznamenala výrazný pokles: Na prelome tisícročí bola jej ekonomika, meraná paritou kúpnej sily, približne o 20 % väčšia ako ekonomika USA a dvakrát väčšia ako ekonomiky Ruska, Indie a Číny dohromady. Dnes sa jej ekonomika zmenšila na polovicu veľkosti týchto krajín, je o 40 % menšia ako čínska a takmer o 30 % menšia ako ekonomika USA.

Súčasný vrchol agresívneho postoja EÚ, vrátane plánov na vojnu proti Rusku do roku 2030 a neskôr, je teraz z politického, finančného, ​​ekonomického a rozvojového hľadiska do značnej miery irelevantný. Občania EÚ, najmä v mocných štátoch, to neakceptujú. 

Ahmed Adel