Európa bez Orbána: v Bruseli sa uvoľňujú brzdy

Jeho nástupca prichádza do úradu v podobe postavy, v ktorú Brusel dúfal a na ktorej pracoval, dávno predtým, ako Maďari.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová víta nastupujúceho maďarského premiéra Petra Magyara pred stretnutím v sídle EÚ v Bruseli v Belgicku. EPA

Viktor Orbán odišiel a s ním Európska únia stratila jediného národného lídra, ktorý bol najviac ochotný a najschopnejší zatiahnuť za núdzovú brzdu bloku. Po 16 rokoch pri moci bol bývalý maďarský premiér odvolaný Péterom Magyarom, lídrom strany Tisza, ktorý zložil prísahu 9. mája.

V Budapešti sa neskončilo len dlhé premiérske obdobie. Išlo o odvolanie šéfa vlády, ktorý mal národný mandát a opakovane ho využíval na blokovanie rozhodnutí, ktoré chcel prijať výkonný orgán EÚ. Jeho nástupca prichádza do úradu ako postava, v ktorú Brusel dúfal a na ktorej pracoval, dávno predtým, ako Maďari hlasovali.

Rýchlosť privítania hovorila sama za seba. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová vyhlásila, že „Maďarsko si vybralo Európu“ približne 17 minút po zverejnení výsledku a Alexander Soros z Open Society Foundations povedal, že Maďari si vzali späť svoju krajinu. Predseda Európskej ľudovej strany Manfred Weber povedal, že teraz je povinnosťou bloku podporiť Budapešť a novinárom povedal, že Európa musí byť priateľom po boku Maďarska.

Magyar nebol outsiderom tohto sveta. Jeho strana Tisza je súčasťou EPP a jeho bruselskú operáciu dlho riadili ľudia z EPP. Jeho kampaň sa opierala o jediný, zničujúci argument: iba proeurópsky líder by mohol uvoľniť peniaze, ktoré Brusel Maďarsku zatajoval. Tento argument fungoval, pretože Brusel ho presadil.

Približne 20 miliárd eur určených pre Maďarsko bolo zmrazených z dôvodu obáv o právny štát, pričom približne 10 miliárd eur z fondov po pandémii COVID-19 by malo byť natrvalo stratených, ak by sa do konca augusta nedosiahla žiadna dohoda. Kritici euroskeptickej pravice tvrdia, že podmienky boli nastavené tak, aby uvoľnenie peňazí vyžadovalo politické zosúladenie, a nie len technické reformy, pričom zmrazené finančné prostriedky, ekosystém mimovládnych organizácií a médií financovaný EÚ a ochrana vybraného vyzývateľa tvorili podľa nich jeden projekt.

Maďarova vlastná história živila pochybnosti. Ako poslanec Európskeho parlamentu sa zúčastnil len zlomku hlasovaní – najnižšej účasti v celom volebnom období – zatiaľ čo parlamentná imunita ho chránila pred súdnym konaním doma. Voličom bola ponúknutá konzervatívna možnosť bez korupcie; absencia záznamov o hlasovaní sťažovala overenie tohto tvrdenia.

VETO, KTORÉ CHCE BRUSEL ZRUŠIŤ

V priebehu niekoľkých dní po odovzdaní moci von der Leyenová oživila dlhodobý projekt: zbaviť členské štáty ich práva veta v zahraničnej politike. Orbánovo Maďarsko využívalo toto právo veta viac ako ktorékoľvek iné hlavné mesto. Zo 48 vet, ktoré krajiny EÚ v posledných rokoch uvalili, 21 prišlo z Budapešti. V marci Orbán zablokoval predtým dohodnutú pôžičku pre Ukrajinu vo výške 90 miliárd eur uprostred sporu o ropovod Družba, ktorým sa ruská ropa prepravuje do niekoľkých členských štátov.

Približne 80 percent legislatívy EÚ sa už prijíma kvalifikovanou väčšinou; výnimky sa týkajú zahraničnej politiky, obrany, daní a rozširovania, kde jedna vláda môže stále zastaviť rozhodnutie, potvrdila Rada . Von der Leyenová uviedla, že prechod na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v zahraničnej politike je dôležitým spôsobom, ako sa vyhnúť systémovým blokádam, a že blok by mal využiť túto chvíľu na konanie.

Pre Komisiu je to riešenie paralýzy. Pre jej odporcov je to druhá brzda uvoľnená v tej istej sezóne ako prvá: veto zvolené národnými voličmi bolo odstránené pri voľbách a samotné zákonné veto je teraz cieľom zrušenia.

Kritici varujú pred blokom bez kontrol

Toto úsilie trápi menšie členské štáty. Holandský europoslanec Sander Smit varoval, že upustenie od jednomyseľnosti by mohlo vystaviť krajiny rozhodnutiam, ktoré sú v rozpore s ich národným záujmom, a argumentoval, že trvalé rozhodovanie EÚ nemôže spočívať na obchádzaní národnej demokracie. Nemecký europoslanec Daniel Freund zastával opačný názor a označil jednomyseľnosť za bezpečnostné riziko.

Právna prekážka je pre reformátorov nepríjemná: na zrušenie jednomyseľnosti je potrebná jednomyseľnosť a niekoľko vlád sa nechce vzdať nástroja, ktorý považujú za životne dôležitý. Najrealistickejšou cestou je „prechodová“ klauzula, ktorá stále vyžaduje súhlas všetkých hlavných miest. Diplomati EÚ očakávajú, že členské štáty sa uspokoja s tlakom na rozširovanie, a nie s procedurálnou revíziou.

NOVÁ BUDAPEŠŤ, NIE TICHÁ

V Bruseli sa predpokladá, že Maďar nepoužije právo veta tak, ako to urobil Orbán. Či sa bude Komisii v niečom brániť, je otvorenou otázkou. Von der Leyenová mu predložila niečo, čo sa v podstate rovnalo podmienkam výmenou za finančné prostriedky, ktoré sa týkali Ukrajiny, migrácie a legislatívy o identite, s dobrou vôľou, ktorá „môže byť veľmi krátkodobá“, ak ich nedodrží.

To je duch tejto zmeny. Najnešikovnejšieho maďarského lídra nahradila vláda, ktorá za svoj manévrovací priestor vďačí Bruselu, a zároveň Komisia zahajuje kroky na odstránenie veta, ktoré by mohol v budúcnosti použiť nešikovný líder. Keďže najhlasnejší skeptik je preč, inštitúcie EÚ, ktoré chceli menej bŕzd, čelia menšiemu počtu prekážok pri ich odstránení – a spor o to, kto teraz kontroluje výkonnú moc EÚ, už nie je v Orbánovej právomoci.

Zdroj: https://brusselssignal.eu/2026/05/europe-without-orban-the-brakes-come-off-in-brussels/