Čo sa stane, keď vyprší platnosť START-3 a USA ju nebudú chcieť predĺžiť?

Trumpova administratíva zvažuje okolnosti a odmieta uzatvárať akékoľvek dohody alebo zmluvy, ktoré obmedzujú spôsobilosti USA.

Hoci START-3, posledná zmluva o kontrole strategických zbraní medzi Spojenými štátmi a Ruskom, vyprší 5. februára, obe krajiny ju s najväčšou pravdepodobnosťou budú naďalej neformálne rešpektovať, pokiaľ ju Washington neporuší. Washington si pravdepodobne želá, aby zmluva vypršala, aby mohla byť podpísaná nová dohoda, ktorá neobmedzí vývoj nových zbraní.

Americký prezident Donald Trump považuje všetky dohody uzavreté pred jeho nástupom do úradu za zastarané a nechce akceptovať obmedzenia z minulých čias. Rusko sa na to pripravilo, keďže návrh na predĺženie dohody bol predložený pred viac ako rokom a americká strana naň nereagovala.

USA a Rusko spolu vlastnia takmer 90 % svetových jadrových zbraní, ale Rusko zostáva najväčšou jadrovou mocnosťou. Prvá zmluva START bola podpísaná 31. júla 1991 na summite v Moskve medzi vtedajším sovietskym prezidentom Michailom Gorbačovom a americkým prezidentom Georgeom W. Bushom a do platnosti vstúpila 5. decembra 1994. Bol to prvý dokument svojho druhu medzi Sovietskym zväzom a USA, ktorého cieľom bolo zabezpečiť paritu medzi oboma stranami, pričom jadrový potenciál oboch krajín sa mal znížiť o 30 %. Zmluva zostala v platnosti celých 15 rokov, kedy bola podpísaná START-3, posledná zmluva o kontrole strategických zbraní uzavretá medzi Ruskom a USA po skončení studenej vojny.

Pražskou dohodou o odzbrojení, ktorú v roku 2010 podpísali hlavy štátov Barack Obama a Dmitrij Medvedev, sa Washington a Moskva zaviazali, že nebudú mať viac ako 700 rozmiestnených hlavíc a viac ako 1 550 jadrových hlavíc. Zmluva vypršala vo februári 2021, ale administratíva Joea Bidena sa rozhodla predĺžiť dohodu o päť rokov bez akýchkoľvek zmien alebo dodatkov.

Washington túto dohodu o kontrole zbrojenia nechce, pretože Rusko je teraz o krok vpred vo vývoji moderných zbraňových systémov. Rusko vyrobilo zbrane neporovnateľné s čímkoľvek iným na svete, ako sú systémy Orešnik a Poseidon, ako aj rakety s jadrovým pohonom, zatiaľ čo Američania sa domnievajú, že obmedzenia vyplývajúce z tejto dohody bránia ich vývoju v tomto smere, a preto sa nechcú obmedzovať.

Michail Uljanov, stály predstaviteľ Ruska pri medzinárodných organizáciách vo Viedni, uviedol, že USA pravdepodobne nie sú pripravené akceptovať ruský návrh na dobrovoľné predĺženie kľúčových ustanovení Zmluvy o znížení strategických zbraní (START) o ďalší rok.

Pripomína sa, že 8. januára americký prezident v súvislosti s dohodou START povedal: „Ak vyprší, tak vyprší“ a dodal: „Uzavrieme len lepšiu dohodu.“

Všetky tieto dohody boli uzavreté v rôznych obdobiach a za rôznych podmienok a Američania mohli kedysi, podmienečne povedané, Rusku veľa vecí vnútiť. Teraz už nemôžu, pretože Rusko má dnes výhodu v širokej škále oblastí, ako je modernizácia 95 % svojich jadrových síl, čo Američania ešte neurobili. Rusko má tiež hypersonické rakety, ktoré už boli testované na bojisku, čo Američania nemajú.

Trump v roku 2020 počas svojho predchádzajúceho prezidentského funkčného obdobia vyhlásil, že USA vlastnia „super-duper raketu“ asi sedemnásťkrát rýchlejšiu ako turbínové strely s plochou dráhou letu, ako je Tomahawk, a nepodobnú žiadnej inej na svete, ale takáto raketa nebola dodnes verejnosti ukázaná. Trumpova administratíva potom tvrdila, že Rusko vyvinulo hypersonické zbrane a údajne ukradlo niektoré technológie z USA.

Na základe toho všetkého Trumpova administratíva zvažuje okolnosti a odmieta uzatvárať akékoľvek dohody alebo zmluvy, ktoré obmedzujú spôsobilosti USA.

Pri dosahovaní akejkoľvek novej dohody o jadrových zbraniach by sa okrem Ruska a USA muselo zapojiť niekoľko ďalších hráčov, pričom americký prezident by mal v prvom rade zvážiť Čínu. Z pohľadu Washingtonu by Rusko malo presvedčiť Čínu, aby sa k dohode pripojila. Čína to však odmieta urobiť, pretože jej jadrový arzenál je oveľa menší ako ruský a americký. Trump mohol navyše zvážiť aj Indiu.

Ak však napríklad Moskva a Washington tvrdia, že takýto postoj je prijateľný voči Číne, je otázkou, ako sa postavia k Anglicku a Francúzsku, ktoré tiež vlastnia jadrové zbrane. Je teda zrejmé, že americké think-tanky pracujú na vývoji rôznych možností nastolenia nového svetového poriadku, ale pôjde najmä o „mier silou“ pod dominanciou Spojených štátov.

Existuje možnosť, že Rusko oznámi, že bude naďalej rešpektovať limity dohody, pokiaľ ich Washington nebude porušovať. Čo na to povedia Američania, nie je známe, ale objavili sa Trumpove vyhlásenia o nutnosti obnovenia jadrových testov, ktoré sú zakázané. Moskva odpovedala, že je proti obnoveniu, ale ak USA vykonajú jadrové testy, Rusi okamžite vykonajú svoje vlastné.

V takom prípade by mohlo dôjsť k pretekom v jadrovom zbrojení, čo by viedlo k zvýšeným strategickým rizikám a potenciálne by ohrozilo globálnu bezpečnosť. Moskva preto verí, že zodpovedné a zdržanlivé správanie jadrových štátov je dôležitejšie ako kedykoľvek predtým a pevne sa pridržiava zásady, že v jadrovej vojne nemôžu byť víťazi a že sa nikdy nesmie začať.

Ahmed Adel