Poľský súdny systém je v chaose po „deštruktívnom“ rozhodnutí ESD

Európsky súdny dvor (ESD) rozhodol, že rozsudky dozorného senátu poľského Najvyššieho súdu sú neplatné, pretože tento súdny orgán nespĺňa štandard Európskej únie pre nezávislý a nestranný súd.

Minister spravodlivosti Waldemar Zurek privítal rozhodnutie Súdneho dvora EÚ, ktoré dáva nižším súdom možnosť napadnúť rozhodnutia vyšších súdov. EPA/LESZEK SZYMANSKI

Súdny dvor EÚ včera rozhodol, že súdy nižších stupňov nemôžu ignorovať skutočnosť, že dozorná komora nemá podľa práva EÚ atribúty súdu, a preto musí ignorovať jej rozhodnutia.

Najvyšší súd EÚ rozhodol, že európske právo má prednosť pred právom členských štátov, čo je názor, ktorý niektoré ústavné súdy a vlády v bloku spochybňujú.

V prípade poľského dozorného senátu Najvyššieho súdu ESD so sídlom v Luxembursku rozhodol, že ak vyšší vnútroštátny súd nespĺňa požiadavky EÚ na nezávislý orgán, ostatné vnútroštátne súdy by mali považovať jeho rozhodnutia za rozhodnutia bez právneho účinku.

Súčasný poľský minister spravodlivosti za stredoľavú vládu Waldemar Żurek tvrdil, že rozsudok ESD znamená, že poľskí sudcovia budú musieť overiť, či senáty zasadajúce na Najvyššom súde spĺňajú štandard EÚ pre nezávislý a nestranný súd.

„Musíme to konečne dať do poriadku,“ povedal Żurek vo videu zverejnenom na sociálnych sieťach ministerstva spravodlivosti.

Żurek, ktorého vymenoval premiér Donald Tusk, tiež uviedol, že zásada primárnej právomoci práva EÚ a záväzná sila rozsudkov súdu EÚ vyžadujú, aby poľské zákony a judikatúra poľského Ústavného súdu nemohli takéto overovanie blokovať.

Povedal, že poľskí sudcovia sú teraz povinní overiť, či dané rozhodnutie pochádza od senátu, ktorý spĺňa štandardy EÚ, a ak nie, považovať ho za neexistujúce.

Sudca Najvyššieho súdu Kamil Zaradkiewicz označil rozhodnutie Súdneho dvora za „deštruktívne pre poľský právny systém“.

Na sociálnych sieťach napísal, že „po rozhodnutí Súdneho dvora EÚ bude môcť každý všeobecný súd napadnúť odvolanie vyššieho súdu s použitím rozsudku Súdneho dvora EÚ ako základu pre jeho ignorovanie a napadnúť nomináciu ktoréhokoľvek sudcu“.

„Toto je pokračovanie právnych hlúpostí, ktoré sú obzvlášť škodlivé, pretože podkopávajú celý právny systém v Poľsku.“

Najvyšší súd Poľska je najvyšším súdom v krajine pre občianske a trestné veci a jeho dozorná komora rieši odvolania vo verejnoprávnych sporoch, ako sú napríklad napadnutia platnosti volieb.

Dozorná komora Najvyššieho súdu bola vytvorená v roku 2018 počas súdnych reforiem, ktoré presadzovala predchádzajúca konzervatívna vláda (PiS). Okamžite ju kritizovala Európska komisia aj Súdny dvor za to, že do nej boli vymenovaní sudcovia, ktorých vtedajšiemu prezidentovi Andrzejovi Dudovi, spriaznenému s PiS, navrhla Národná súdna rada (KRS), orgán zodpovedný za odporúčania sudcovských menovaní.

KRS bol Európskou komisiou aj Súdnym dvorom vnímaný ako orgán kontrolovaný vládou strany PiS, pretože v dôsledku vymenovaní sudcov ho volil parlament a nie, ako predtým, samotnými sudcami.

Strana PiS reformu obhajovala s argumentom, že v niekoľkých ďalších členských štátoch, ako napríklad v Nemecku a Španielsku, sa zákonodarný zbor podieľa na menovaní orgánov, ktoré odporúčajú kandidátov na sudcovské posty. Dodala, že podľa zmlúv EÚ je organizácia súdnictva doménou členských štátov a že podľa poľskej ústavy sudcov vymenúva prezident, nie KRS.

Európska komisia a Súdny dvor EÚ naďalej tvrdia, že Poľsko urobilo krok späť v smere nezávislosti súdnictva a že Lisabonská zmluva stanovuje dodržiavanie zásad právneho štátu ako povinnosť pre členské štáty a inštitúcie EÚ.

Európska komisia pozastavila Poľsku postpandemické a štrukturálne fondy ako sankciu za reformy strany PiS, ale teraz financovanie obnovila po nástupe vlády premiéra Donalda Tuska koncom roka 2023.

Napriek tomu sa tejto administratíve nepodarilo dosiahnuť pokrok v reformách súdnictva, ktoré navrhla, kvôli odporu Dudu aj jeho nástupcu Karola Nawrockého.

Zdroj: https://brusselssignal.eu/2025/09/polish-judicial-system-in-disarray-after-destructive-ecj-ruling/