Brusel núti Google znížiť kvalitu vyhľadávania v EÚ

Vlastné rozhodnutie Európskej komisie uvádza, že predchádzajúce zobrazovanie výsledkov Googlu bolo pre používateľov v niekoľkých sporných oblastiach lepšie. Následne však konštatuje, že to nie je podstatné.

Vyhľadávanie na Googli v EÚ sa kvôli aktuálom o službách s digitálnym prístupom zhoršilo. EPA/OLIVIER MATTHYS

Google začal meniť výsledky vyhľadávania v celom Európskom hospodárskom priestore, aby splnil rozhodnutie podľa zákona Digital Markets Act (DMA) z júla, pričom tvrdí, že nové usporiadanie predstavuje najväčší pokles kvality vyhľadávača za jeho 29-ročnú históriu.

Vlastné rozhodnutie Komisie zaznamenáva, že starší spôsob zobrazovania bol pre používateľov v niekoľkých sporných moduloch lepší. Zároveň však uvádza, že táto skutočnosť nie je rozhodujúca.

Dňa 23. júla Komisia rozhodla, že spoločnosť Alphabet porušila DMA tým, že vo výsledkoch vyhľadávania zvýhodňovala svoje vlastné služby pre nakupovanie, lety, vlaky, ubytovanie, Mapy, prekladateľ, športové výsledky a hry oproti podobným službám tretích strán.

Spoločnosti udelila pokutu vo výške 460 miliónov eur a poskytla jej 60 dní na nápravu. V prípade nedodržania termínu hrozili pravidelné sankcie až do výšky 5 percent celosvetového obratu.

V ten istý deň bola uložená aj samostatná pokuta vo výške 430 miliónov eur týkajúca sa obchodu Play Store.

Hovorca Európskej komisie pre Brussels Signal uviedol, že „si sú vedomí plánovaných zmien na stránke výsledkov vyhľadávača Google, ktoré sa zavádzajú v rámci plnenia článku 6 ods. 5 DMA po rozhodnutí Komisie z 23. júla 2026 a po konštruktívnom dialógu medzi Googlom a Komisiou“.

„Naše rozhodnutie zabezpečuje, aby mali spotrebitelia v Európe plnú možnosť voľby, či chcú pri vyhľadávaní hotelov, letov alebo nákupov využívať sprostredkovateľov alebo obchodovať priamo s predajcami. Očakávame, že vlastné špecializované vyhľadávacie služby Googlu nebudú vo výsledkoch vyhľadávania prezentované výraznejšie bez ohľadu na ich kvalitu.“

Zmeny vo vyhľadávaní boli spustené 8. septembra. Používateľov mimo EÚ sa netýkajú.

Nová stránka zobrazuje jeden špecializovaný vyhľadávač na vrchu, dva ďalšie pod ním s menším množstvom informácií a pod nimi karusel hotelov, leteckých spoločností a reštaurácií. Funkcie ako živé ceny boli odstránené.

Poradie výsledkov stále určuje algoritmus Googlu.

Nick Fox, senior viceprezident pre oblasť znalostí a informácií, uviedol, že zmeny „zhoršujú používateľský zážitok Európanov, zvýhodňujú online sprostredkovateľov na úkor miestnych podnikov a odstraňujú užitočné funkcie, na ktoré sa ľudia každý deň spoliehajú“.

Spoločnosť pre agentúru Reuters uviedla, že nový dizajn testovala na miliónoch európskych používateľov a zaznamenala vysokú mieru nespokojnosti vrátane prípadov, keď museli používatelia opakovane zadávať svoje vyhľadávacie otázky.

Google tiež tvrdí, že predchádzajúce úpravy súvisiace s DMA znížili bezplatnú priamu návštevnosť európskych podnikov z rezervácií o 30 percent. Tieto údaje však pochádzajú od samotného Googlu.

Rozhodnutie Komisie uznalo využívanie pôvodných modulov, napriek tomu však pristúpilo k zásahu.

Pri vyhľadávaní produktov sa v odôvodnení 188 uvádza, že Komisia „nespochybňuje, že daný modul pomáha používateľom nachádzať produkty zodpovedajúce ich dotazu“. Napriek tomu ho považuje za samostatnú porovnávaciu službu, pretože robí viac než len odkazuje na webové stránky.

V oblasti prekladov Alphabet tvrdil, že prekladový modul poskytuje priamu odpoveď na používateľský dopyt. Komisia uznala, že poskytuje relevantné odpovede, no zároveň rozhodla, že jeho účel presahuje rámec bežného internetového vyhľadávača.

Podobne pristúpila aj k športovým výsledkom. Alphabet uviedol, že modul poskytuje výsledky a základné údaje a následne smeruje používateľov na externé weby. Komisia uznala jeho užitočnosť.

Aj napriek tomu ho klasifikovala ako samostatnú službu, pretože používané údaje pochádzajú z licencovaných zdrojov a nie sú získavané prehľadávaním otvoreného webu. Preto nemôže byť zvýhodnený pred konkurenčnými športovými stránkami.

Odôvodnenie 189 jasne vysvetľuje postoj Komisie:

„Pre uplatňovanie článku 6 ods. 5 nie je rozhodujúce, či je vlastná služba spoločnosti Alphabet prospešná pre jednu alebo inú skupinu používateľov. Zákonodarca sa zámerne rozhodol nepripustiť takýto druh argumentácie založenej na efektívnosti.“

Rovnaká formulácia sa objavuje aj pri časti týkajúcej sa letov.

DMA bol však takto navrhnutý zámerne.

Na rozdiel od klasického súťažného práva neumožňuje firme argumentovať tým, že jej postup je prospešný pre používateľov alebo že prináša vyššiu efektívnosť. Takisto nevyžaduje od Komisie podrobnú individuálnu analýzu každého prípadu.

Rovnosť príležitostí pri zobrazovaní výsledkov je jadrom požiadaviek Bruselu. Či je výsledná stránka pre používateľov horšia, je podľa tejto interpretácie druhoradé.

Porovnávacie portály ako Booking či Expedia získavajú najvýraznejšie pozície. Miestne hotely a reštaurácie, ktoré sa predtým objavovali s odkazom, telefónnym číslom a adresou, sa presúvajú nižšie vo výsledkoch.

Treba však poznamenať, že Google nie je nezaujatým pozorovateľom.

Uprednostňovanie vlastných modulov pre nákupy, lety, hotely a šport prináša návštevnosť a dáta do produktov spoločnosti Alphabet.

Firma má preto silný záujem na tom, aby tieto služby zostali prominentne zobrazované, a zároveň dôvod označovať nové usporiadanie podľa DMA za dramatické zhoršenie kvality.

Aj testy, na ktoré sa odvoláva, pochádzajú od samotného Googlu.

Dirk Auer, riaditeľ pre politiku hospodárskej súťaže v International Center for Law & Economics, pre Brussels Signal uviedol:

„Samozrejme, Google má v tomto spore vlastný záujem, ale to ešte neznamená, že jeho tvrdenie nie je pravdivé.

Európania, ktorí hľadajú mapy, hotely alebo lety, dnes dostávajú podstatne horší produkt a všetci zainteresovaní si to uvedomujú.“

Podľa neho je však ešte dôležitejšie to, že ide o priamy a zámerný dôsledok spôsobu, akým Komisia interpretuje DMA.

„DMA mal chrániť európskych spotrebiteľov a malé podniky. Namiesto toho sťažuje vyhľadávanie informácií a presúva návštevnosť z webových stránok hotelov a leteckých spoločností k niekoľkým veľkým agregátorom. Poškodzuje tých, ktorých mal pôvodne chrániť.“

Podobne reagoval aj Kay Jebelli, viceprezident organizácie Progress Chamber:

„V tomto procese niečo nie je v poriadku. Dobrá digitálna politika predsa nemôže znamenať zhoršovanie služieb pre európskych používateľov.“

Na sociálnej sieti X napísal:

„Európski regulátori sa rozhodli využiť Digital Markets Act na to, aby zhoršili Google Search pre všetkých používateľov v Európe, čím chcú podporiť európskych konkurentov a chrániť ich pred konkurenciou Googlu.“

Špecialista na vyhladávanie Malte Landwehr, ktorý dokumentoval zavádzanie zmien, zverejnil snímky nových modulov dodávateľov, produktových panelov a hotelových máp, ktoré po kliknutí už neotvárajú Google Maps.

Vo svojich príspevkoch zároveň pripomenul, že používatelia v EÚ už dnes nemôžu priamo prejsť do Google Maps z výsledkov vyhľadávania tak, ako predtým, pretože DMA zakazuje Googlu zvýhodňovať vlastné služby na úkor konkurencie.

Zdroj: Brussels forces Google to lower quality of searches in the EU – Brussels Signal