EÚ sa snaží obísť budapeštianske veto na nákup zbraní pre Ukrajinu

Tento týždeň v Ríme Georgia Meloniová, talianska premiérka, hostila Viktora Orbana, svojho maďarského náprotivku. Od 1. júla do 31. decembra 2024 bude Maďarsko predsedať Rade Európskej únie a toto stretnutie bolo súčasťou Orbanovho európskeho turné s cieľom prediskutovať jeho nadchádzajúci program predsedníctva Rady, pričom navštívil aj Nemecko a Francúzsko.

Prízrak „krajnej pravice“, ktorý v súčasnosti prenasleduje hlavné európske kolektívne svedomie, sa medzi politickými komentátormi všetkých farieb a urobilo veľa o spoločných fotografiách „populistky“ Meloniovej, a „ultrakonzervatívneho“ Orbána, “. Niektorí sa okrem iného vyjadrili k tomu, ako symbolizujú novú fašistickú Európu a podobne. Ako to už býva, pravda je o niečo zložitejšia. Napríklad po tejto návšteve Orban odišiel do Francúzska, aby sa stretol s prezidentom Emmanuelom Macronom, ktorý oznámil svoju podporu maďarskému programu EÚ.

Meloniová zasa hľadá miesto v najvyššej komisii pre Taliansko – a nemusí dostať nič. Ako som napísal, dvorila sa jej Ursula von der Leyenová, úradujúca predsedníčka Európskej komisie, ktorá sa usiluje o znovuzvolenie a je pravdepodobné, že ho aj získa. Nedávno som písal o tom, ako by aliancia Leyenová-Meloniová mohla znamenať mainstreamizáciu európskej krajnej pravice. Bývalý predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker však Leyenovej údajne poradil a povedal jej, že Meloniovú nepotrebuje a že „väčšina by sa nemala rozširovať na strany extrémnej pravice“. Zdá sa, že bol vypočutý.

Meloniová v každom prípade po stretnutí s Orbanom vyhlásila, že je s Orbánom na rovnakej vlne, najmä pokiaľ ide o otázku európskej konkurencieschopnosti, klesajúcej pôrodnosti na kontinente a, samozrejme, potreby riešiť nelegálnu migráciu. (Orbán je fanúšikom talianskeho „Matteiho plánu“). Maďarský líder však zdôraznil, že jeho strana sa nepripojí k politickej skupine Európskych konzervatívcov a reformistov pod vedením Meloniho (ECR).

Zatiaľ čo mnohí komentátori hovoria o európskej „krajnej pravici“ ako o zastrešujúcom termíne pre širokú škálu populistov, konzervatívcov, ktorí sú kritickí voči nelegálnemu prisťahovalectvu, nacionalistov, euroskeptikov atď., pravdou je, že v rámci tohto označenia neexistuje žiadna skupina, pričom jedným veľkým predelom je samozrejme otázka rusko-európskych vzťahov. A toto je tiež postoj, ktorý sa väčšinou týka Bruselu, a to až do takej miery, že európsky establishment by mohol byť ochotný vyhlásiť populistov a krajnú pravicu (v domestikovanej verzii) za „jedných z nás“, pokiaľ títo radikáli a „rebeli“ “ zaujmú pro-NATO pozíciu.

Možno si spomeniete, že začiatkom tohto roka mohla mať Meloniová kľúčovú úlohu pri presviedčaní Orbána, aby súhlasil s dohodou o poskytnutí balíka pomoci Ukrajine vo výške 50 miliárd eur. S krajne pravicovými koreňmi bolo hlavnou úlohou Meloniovej z pohľadu bruselského establišmentu pôsobiť ako most medzi hegemónnym centristickým pro-NATO európskym vedením a „rebelmi“, akým bol samotný Orbán. Spôsob, akým bol taliansky líder práve odsunutý na vedľajšiu koľaj, možno určite interpretovať ako istý druh politickej zrady.

Tento štvrtok a piatok sa lídri EÚ stretávajú v Bruseli, aby sa okrem iného dohodli na menách, ktoré budú viesť Európsku komisiu a Európsku radu. Talianka Meloniová, na jej veľké rozhorčenie, zostala na okraji tohto predvareného usporiadania, najmä preto, že ňou vedený blok Európskych konzervatívcov a reformistov (ECR) je hlasne kritický voči európskej integrácii so zameraním na silnejšej národnej suverenity.

Orbán bol podobne do značnej miery vynechaný z diskusií medzi centristickejšími európskymi politickými stranami. Rozhodnutia týkajúce sa takzvaných európskych „najvyšších pracovných miest“ sa prijímajú kvalifikovanou väčšinou bez možnosti, aby ktokoľvek využil právo veta – niečo, čo sa Orbán nikdy nehanbil urobiť, keď to bolo možné.

V každom prípade sa ešte len uvidí, ako sa veci vyvinú, s pravdepodobnými menami Antonio Costa (Portugalsko) na predsedníctvo Európskej rady, Kaja Kallasová (Estónsko), ktorá je jednou z najhlasnejších európskych kritikov Ruska, za úlohu najvyššej diplomatky EÚ a Ursula von der Leyenová (Nemecko) za exekutívu EÚ ako šéfka Komisie. Tieto mená už boli oznámené a Meloniová celú záležitosť odsúdila ako nedemokratickú zákulisnú dohodu. Mnohí by mohli povedať, že takto sa veci robili už nejaký čas. Toľko k európskemu konsenzu.

Späť k Orbánovi, chvíľu sa hovorilo o „maďarskom probléme“ EÚ. Z maďarského predsedníctva by sa však nemalo robiť veľa: Rada v skutočnosti nemá právo na iniciatívu, toto leží na Európskej komisii a od Lisabonskej zmluvy z roku 2009 funguje vo veľmi úzkom inštitucionálnom rámci. Predsedníctvo poskytuje Orbánovi príležitosť ovplyvňovať legislatívnu politiku EÚ. Celá situácia je pre Brusel veľkou hanbou: už v decembri 2022 sa Európska komisia rozhodla zmraziť približne 22 miliárd eur z kohéznych fondov EÚ, ktoré boli určené pre Budapešť.

Orbán 27. júna vyhlásil: „Jasne som povedal prezidentovi Macronovi, že Maďarsko nepracuje pre Ukrajinu alebo Rusko, ale pre mier. Maďarsko nie je proti tej či onej krajine, Maďarsko je proti vojne. Tento veľmi pragmatický a rozumný príklad však môže byť stále ťažko prehltnutou pilulkou. EÚ práve teraz pracuje na právnom „obídení“, ako obísť budapeštianske veto na nákup zbraní pre Ukrajinu. Pozícia Maďarska v rámci európskeho bloku je istým spôsobom podobná pozícii Turecka v rámci NATO. Vzhľadom na bytovú krízu a vzostup (nehomogénnej) krajnej pravice a s realitou „ukrajinskej únavy“ Orbán určite nie je jediným problémom Európy, ktorého sa treba obávať.

Uriel Araujo

O Autorovi: Uriel Araujo je publicista a výskumník so zameraním na medzinárodné a etnické konflikty.