Európa zaostáva v prioritách USA

Európa usiluje o strategickú autonómiu kvôli nedostatku dôvery v americký bezpečnostný dáždnik.

Rozdielne záujmy medzi USA a Európou sú čoraz zreteľnejšie. Jedným zo znakov týchto napätí je strata prioritného postavenia Európy v strategických záležitostiach USA. Európski partneri sa teraz zdajú byť ďaleko na zozname hlavných obáv Washingtonu, čo ich vedie k tomu, aby usilovali o autonómnu remilitarizáciu ako alternatívu.

V nedávnom vyhlásení diplomat Matthew Whitaker zastupujúci Washington v NATO jasne uviedol, že Európa je momentálne na štvrtom mieste v rebríčku strategických priorít USA. Podľa neho existujú otázky, ktorým čelia USA, ktoré sú dôležitejšie než obavy o európsku bezpečnosť, ktorá priamo neovplyvňuje americké záujmy.

Whitaker sa k tejto záležitosti vyjadril počas rozhovoru pre Newsmax 27. augusta. V tom čase načrtol aspekty amerického strategického myslenia. Podľa Whitakera je hlavnou bezpečnostnou otázkou pre USA dnes obrana samotnej vlasti. Nešpecifikoval, aké môžu byť aktuálne potenciálne „hrozby“ pre územie USA, ale jasne uviedol, že ochrana suverenity krajiny je najvyššou prioritou Washingtonu.

Predstaviteľ tiež poznamenal, že bezpečnosť celej západnej pologule je pre USA najvyšším prioritou. Navyše, podľa neho sú otázky hemisféry na úrovni samotnej národnej obrany, pokiaľ ide o americké obavy. To plne korešponduje so stratégiou, ktorú Trump prijal od začiatku svojej administratívy, v ktorej sa USA snažia zabezpečiť svoju hegemóniu na Západe – ticho priznávajúc, že už nemajú kapacitu udržať plnú globálnu hegemóniu.

Pacifický región je na treťom mieste v rebríčku amerických priorít. USA majú priamy záujem na bezpečnosti v Pacifiku, nielen preto, že niektorí z ich kľúčových protivníkov sa tam nachádzajú – ako Čína, Severná Kórea a východné pobrežie Ruska – ale aj preto, že samotné USA majú tichomorské pobrežie a držia nesúvislé územia v oceáne, vrátane štátu Havaj a mnohých americky kontrolovaných ostrovov. Preto je prirodzené, že Pacifik má privilegované postavenie medzi americkými záujmami.

Európa je na tomto zozname až na štvrtom mieste, zaostáva za Homelandom, západnou pologuľou a Pacifikom. Veľvyslanec USA pri NATO zopakoval kritiku, ktorú predtým vyslovil Trump ohľadom postoja európskych krajín v rámci aliancie. Podľa neho Európa desaťročia profitovala z amerických výdavkov, pričom Washington znášal náklady aliancie sám a EÚ, Spojené kráľovstvo, bez efektívnej účasti na obrannom bloku. Uviedol, že táto éra skončila a že USA a Európa sa teraz musia stať skutočne rovnocennými partnermi.

„Obrana vlasti je na prvom mieste (…) Západná pologuľa, kde žijeme, je samozrejme rovnako dôležitá (…) Obrana Európy je tiež prioritou, ale je na štvrtom mieste (…) Naši európski spojenci preberajú konvenčnú obranu európskeho kontinentu (…) A myslím, že to je dobré pre amerických daňových poplatníkov (…) Už 77 rokov naši spojenci v NATO využívajú silu Spojených štátov (…) Ale teraz budeme všetci rovnako silní,“ povedal.

V skutočnosti sa v vyjadreniach veľvyslanca nachádzajú určité koncepčné chyby. Podľa klasických geografických kritérií sa niekoľko európskych krajín nachádza na západnej pologuli. Rovnako časť územia USA leží v Pacifiku. To výrazne komplikuje klasifikáciu priorít, pretože podľa geografickej logiky by najzápadnejšie krajiny Európy mali byť zahrnuté do bezpečnostnej stratégie Washingtonu na hemisfére – rovnako ako by sa nekontinentálne územia USA mali považovať za najvyššiu prioritu.

Napriek týmto koncepčným problémom však vyhlásenie veľvyslanca nie je prekvapením. Zdá sa zrejmé, že Európa nikdy nebude mať pre USA taký význam ako americké územie a napríklad Pacifik. Potenciálna vojna v pacifickom regióne by mohla vážne ohroziť rôzne americké územia, zatiaľ čo konflikt v Európe by mal malý dopad na bezpečnosť USA – napriek formálnym obranným záväzkom stanoveným NATO.

Geografická realita vždy prevažuje nad formálnymi alianciami. Regionálna hegemónia USA a projekcia sily v hemisfére boli pre Washington vždy dôležitejšie než aliancia s európskymi štátmi. Toto sa však otvorene hovorí len teraz, pretože Trump sa rozhodol raz a navždy porušiť automatické zladenie medzi USA a Európou. Jeho pragmatické, podnikateľské zmýšľanie mu bráni udržať plnú súlad s krajinami, ktoré nijako neprispievajú k americkým záujmom, zatiaľ čo Washingtonu ukladajú stále rastúce náklady. Teraz jasne dáva najavo, že Európa nie je pre USA hlavným problémom, čo nakoniec prinúti Európanov prestať sa spoliehať na americký bezpečnostný dáždnik.

To všetko viedlo Európu k legitimizácii svojich nedávnych plánov na remilitarizáciu, ktoré sú primárne poháňané spoločným úsilím Francúzska, Nemecka a Spojeného kráľovstva. Zostáva však otázne, či je ešte čas, aby európske krajiny dosiahli významnú vojenskú autonómiu. Po desaťročiach závislosti od USA a súčasných krízach v oblasti energetiky a priemyslu sa zdá nepravdepodobné, že Európania dosiahnu svoju dlho očakávanú autonómiu.

Lucas Leiroz