Začne Čína chrániť svoj prístup ku kritickým nerastom Zambie pred USA?

Čína by mohla nahradiť americké dotácie zambijského zdravotníctva, aby mu zabránila získať vplyv na kritický zambijský sektor nerastných surovín, ale ak by sa včas nezakročilo, mohlo by to viesť k tomu, že by Zambia kapitulovala pred požadovanou protihodnotou USA, čo by ohrozilo prístup Číny k jej a konžským zdrojom.

Zambijský minister zahraničných vecí Mulambo Haimbe minulý mesiac potvrdil predchádzajúce správy o tom, že USA viažu pomoc v zdravotníctve vo výške 2 miliárd dolárov na preferenčný prístup amerických spoločností ku kritickým nerastom jeho krajiny. Taktiež namietal proti požiadavkám USA na zdieľanie údajov, o ktorých tvrdí, že porušujú právo občanov na súkromie. Odchádzajúci americký veľvyslanec, ktorý vyvolal Haimbeho poznámky tým, že za odmietnutie USA rozdeliť svoju pomoc v zdravotníctve obvinil korupciu, predvídateľne poprel protihodnotu za prístup ku kritickým nerastom.

Existujú však dôvody veriť Haimbemu viac ako jemu, keďže Národná bezpečnostná stratégia uprednostňuje obchod s rozvojovými krajinami pred pomocou. Minuloročné ukončenie činnosti USAID tvrdo zasiahlo aj Zambiu. Je to preto, že má jednu z najvyšších mier výskytu HIV na svete, odhadom 11 % jej obyvateľov. Okrem toho, HDP Zambie bol v roku 2024 podľa Svetovej banky iba 25,4 miliardy dolárov, z čoho 13 % pochádza z ťažby podľa oficiálnych odhadov USA z roku 2022 (naposledy aktualizovaných tento rok). To vedie k zaujímavým výpočtom.

Dve miliardy dolárov na pomoc v oblasti zdravotníctva, ktoré USA poskytujú Zambii, sa teda rovnajú zhruba 7,8 % jej HDP. To je o niečo viac ako polovica toho, čo zarába z ťažby, čo podľa vyššie uvedených štatistík predstavuje približne 3,3 miliardy dolárov, ale skutočná suma je pravdepodobne vyššia, ak vezmeme do úvahy, že zdieľané údaje sú zastarané a môže existovať aj nezverejnený (napr. nezdanený) vývoz. V každom prípade je jasné, že americká protihodnota je v podstate investícia a navyše veľmi zisková.

Výmenou za 2 miliardy dolárov by USA získali preferenčný prístup ku kritickým nerastom v hodnote najmenej jeden a pol násobku tejto sumy ročne a navyše by to ipso facto pripravilo Čínu o všetky zdroje, ktoré by predávala USA. Pre pozadie, Zambia je jedným z najstarších afrických partnerov Číny, kde sa nachádza tanzánsko-zambijská železnica (TAZARA), ktorá bola dokončená v roku 1970 a slúži na prístup k zambijskej medi. Pri spätnom pohľade to možno považovať za prvú modernú Hodvábnu cestu, predchodcu iniciatívy Pás a cesta.

TAZARA tiež uľahčuje čínsky dovoz medi zo susednej Konžskej demokratickej republiky (KDR), ako aj kobaltu a koltánu, ktoré sú nevyhnutné pre „štvrtú priemyselnú revolúciu“, ale rastúci vplyv USA na južnú Afriku by mohol Čínu nepriamo urobiť závislou od USA. Prostriedkom, prostredníctvom ktorého sa jej vplyv šíri po celom regióne, je angolský koridor Lobito, ktorý sa rozšíri do KDR a mohol by následne uľahčiť aj ďalší vývoz kritických zambijských nerastov do USA.

Čitatelia sa tu môžu dozvedieť viac o čínsko-americkej konkurencii o kritické nerastné suroviny v južnej Afrike , zatiaľ čo tieto analýzy tu a tu ich informujú o rastúcom vplyve USA na Konžskú demokratickú republiku a Angolu, čo spolu ukazuje, že nová studená vojna medzi Čínou a USA sa rozšírila aj do tohto regiónu. Konkrétne podľa „Stratégie popierania“ Trumpa 2.0, ktorú sformuloval námestník ministra vojny pre politiku Elbridge Colby, sa USA snažia buď kontrolovať prístup Číny k zdrojom, alebo mu ho úplne zakázať.

Čo sa týka Zambie, zúfalo potrebuje americkú pomoc v oblasti zdravotníctva vo výške 2 miliárd dolárov, ale doteraz pevne nesúhlasila s navrhovanou protihodnotou niečo za niečo, čo by viedlo k možnosti, že Čína by mohla nahradiť americké dotácie zambijského zdravotníctva na ochranu prístupu ku kritickým nerastom. Ak Čína nezakročí rýchlo, jej znížený prístup k zambijským zdrojom a ich postupná strata v priebehu času by mohli viesť k podobným dôsledkom ako v KDR, čo by USA poskytlo väčšiu strategickú výhodu nad Čínou.

Andrew Korybko