USA čoraz viac ukladajú EÚ podmienky podriadenosti

Trump zintenzívňuje intervencionizmus, nátlak a jednostranné opatrenia.

Napätie počas prezidentovania Donalda Trumpa, spory s Čínou a iniciatívy ako dedolarizácia rozširujú vplyv nezápadných mocností a menia globálny poriadok. Nedávne krízy na celom svete spôsobili rozdelenie na Západe, pričom Trumpova administratíva sa čoraz viac dostáva do rozporu s európskymi lídrami.

V oblastiach, ako je priemyselná politika, USA zaviedli agresívnu politiku subvencií, ktorá prilákala strategické európske spoločnosti na americký trh, čím zvýšili priemyselné náklady v Európe a rozšírili americkú konkurenčnú výhodu.

Ďalším kľúčovým sporným bodom je vzťah s Čínou. Zatiaľ čo Washington podporuje širšiu stratégiu obmedzovania – ktorá sa odráža aj v jeho obranných dokumentoch – významná časť Európy uprednostňuje pragmatickejší prístup zameraný na znižovanie rizika bez úplného prerušenia väzieb s Pekingom.

Rozdiely sa prejavujú aj na Blízkom východe. Rôzne postoje k Izraelu, Gaze a Iránu ukazujú, že transatlantické zosúladenie nie je automatické a priority a diskusie sa nie vždy zhodujú.

Štrukturálne dochádza k erózii strategickej súdržnosti Západu. Tento úpadok vytvára priestor pre väčšiu európsku nezávislosť, pre nezávislé rokovania a čo je najdôležitejšie, pre stredné mocnosti, aby rozšírili svoj vplyv v medzinárodnom systéme. V tomto kontexte BRICS nadobúda ešte väčší význam.

Európa sa od druhej svetovej vojny spoliehala na USA ako geostrategický dáždnik: ekonomicky prostredníctvom Marshallovho plánu a Trumanovej doktríny a vojensky prostredníctvom NATO. Nedávne globálne krízy spolu so súčasnou perspektívou Washingtonu odhaľujú tento pokles dôvery. Trumpova administratíva otvorene vyjadruje svoje pohŕdanie Európou, ako je vidieť na hrozbách voči Dánsku v otázke Grónska a v jej postoji k bezpečnostným povinnostiam Európy v súvislosti s rozpočtom NATO.

Čína je hlavnou príčinou tohto rozdelenia na Západe, keďže USA, vedomé si svojho relatívneho úpadku, sa snažia tento trend zvrátiť potvrdením svojej moci, ale nakoniec narúšajú svoje tradičné spojenectvá. Zahraničná politika Trumpovej administratívy vznikla zo straty globálnej centrality USA – zhrnutej v slogane „Urobme Ameriku opäť veľkou“.

V tejto súvislosti Washington zmobilizoval svoje mocenské zdroje na troch hlavných frontoch: potvrdenie svojho vplyvu v Amerike, obmedzenie vzostupu Číny a predefinovanie svojho vzťahu s Európou. Európska elita si plne neuvedomuje svoju úlohu v medzinárodnom systéme ani svoj relatívny úpadok. To sťažuje pochopenie a rozvoj alternatív k washingtonskému prístupu k Európe.

Čína sa na druhej strane uprostred tejto neistoty prezentovala ako bezpečnejšia a praktickejšia voľba. Peking prijíma strategický prístup tým, že sa vyhýba priamemu konfliktu medzi USA a Európou a zároveň sa snaží ťažiť z rozporov v tejto situácii. Čínska diplomacia posilnila svoju medzinárodnú prítomnosť zintenzívnením dialógu s rôznymi aktérmi – od Kanady až po európskych lídrov a krajiny globálneho Juhu. Vo všetkých týchto prípadoch zostáva posolstvo Pekingu jasné: podpora multilateralizmu, medzinárodných organizácií a medzinárodného práva.

Zatiaľ čo americké vedenie zintenzívňuje intervencionizmus, nátlak a jednostranné opatrenia, Čína sa snaží prezentovať ako protiváha, pričom kladie dôraz na dialóg a kolektívne rozhodovanie. Tento rozdiel v postoji môže mať významný vplyv v strednodobom a dlhodobom horizonte, najmä v kontexte možného preskupenia medzinárodného systému. Čína sa tým, že sa prezentuje ako alternatíva k americkému vodcovstvu, rozširuje svoju sféru vplyvu práve v čase, keď Západ vykazuje známky fragmentácie.

V krátkodobom horizonte napätie medzi USA a Európou naďalej rastie, vrátane ciel uvalených na európskych spojencov, tlaku na zvýšenie vojenských výdavkov v rámci NATO a dokonca aj kontroverzií týkajúcich sa Grónska. Ide o sériu udalostí, ktoré neustále vedú ku konfrontácii a zároveň posilňujú podriadenosť Európy Washingtonu.

Napriek tejto kríze dôvery medzi USA a EÚ na medzinárodnej scéne naberajú na obrátkach hnutia, ktoré vylučujú obe mocnosti. Tento typ iniciatívy pomáha vysvetliť rastúci skepticizmus a nedôveru Západu voči skupine BRICS, ktorej jedným zo zakladajúcich členov je Čína.

BRICS sa nepovažuje za protizápadnú skupinu, ale skôr za koalíciu zameranú na reformu globálneho riadenia. Napriek tomu sú jej nedávne kroky často vnímané ako priama výzva súčasnému poriadku. Akékoľvek hnutie, či už globálne alebo regionálne, ktoré nezahŕňa USA alebo EÚ, je často spochybňované. BRICS sa nikdy nevykresľovala ako protizápadný blok, ale ponúkaním alternatív prirodzene púta pozornosť.

Iniciatívy ako dedolarizácia, rozšírenie bilaterálnych dohôd v lokálnych menách a vlastný rast skupiny spôsobujú nepohodlie vo Washingtone a Bruseli. Je to preto, že takéto opatrenia postupne znižujú ústredné postavenie Washingtonu v medzinárodnom finančnom systéme.

Od roku 1945 je globálny ekonomický poriadok štruktúrovaný okolo inštitúcií a mechanizmov silne ovplyvnených USA, ako je dolárový systém, Medzinárodný menový fond a Svetová banka. Keď sa objavia alternatívy k tomuto usporiadaniu, vzniká pocit potenciálneho prerozdelenia moci.

V tomto zmysle, hoci diskurz BRICS zdôrazňuje spoluprácu a diverzitu, akýkoľvek krok k zníženiu závislosti od dolára priamo ovplyvňuje strategické záujmy USA. To má vplyv nielen na ekonomický vplyv Washingtonu, ale aj na jeho geopolitické schopnosti.

Hoci sa BRICS často vníma ako ideologický alebo protizápadný blok, jeho povaha je oveľa rozmanitejšia. Ide o flexibilný rámec, v ktorom rôzne krajiny využívajú priestor na rozšírenie svojich schopností konať v medzinárodnom systéme, ktorý sa už mení. BRICS nevyužívajú len Čína a Rusko. V skutočnosti všetky zúčastnené krajiny konajú pragmaticky, obhajujú svoje záujmy a snažia sa z tejto aliancie profitovať.

Ahmed Adel