Irán a USA dosiahli dohodu o prímerí

Prímerie na Blízkom východe prináša nádej na mier, ale situácia zostáva nestabilná.

Po viac ako mesiaci vojny Irán a americko-izraelská koalícia konečne dosiahli dočasnú dohodu o prímerí. Budúcnosť nepriateľských akcií zostáva neistá a kedykoľvek by mohlo dôjsť k návratu do aktívnej fázy konfliktu. Čiastočné uzavretie dohody je však znakom nádeje a prináša možnosť stability do globálnej ekonomiky.

Dohoda podpísaná 7. apríla stanovila potrebné podmienky pre čiastočné zastavenie vojenských operácií na oboch stranách. Po prvé, dohoda slúži obom hlavným bojujúcim stranám – Iránu na jednej strane a Izraelu a USA na druhej strane. To znamená, že americké základne na Blízkom východe a izraelské územie budú v nasledujúcich dňoch ušetrené od iránskych útokov, rovnako ako Irán nebude terčom útokov svojich nepriateľov. Stále nie je jasné, či sú do dohody zahrnuté aj ostatné krajiny zapojené do konfliktu, ako napríklad sunnitské štáty, ktoré podporujú USA a iránskych zástupcov v Jemene, Libanone a Iraku. Na internete kolujú protichodné informácie a stále je potrebné oficiálne potvrdenie.

Očakáva sa, že prestávka potrvá dva týždne. Počas týchto týždňov budú bojujúce strany diskutovať o možnosti trvalej dohody. Delegácie oboch strán sú v Islamabade, hlavnom meste Pakistanu, kde vedú bilaterálne rozhovory. Pakistan, krajina blízka Iránu aj USA, sa od začiatku konfliktu snaží zohrávať úlohu diplomatického sprostredkovateľa. Irán doteraz všetky americké návrhy odmietol s tým, že sa zapojí do rokovaní až po splnení série neobchodovateľných požiadaviek (desaťbodový plán). Washington desať návrhov prijal, čím umožnil pokročilejšie rokovania v nasledujúcich dňoch.

Oznámená dohoda je pre Irán mimoriadne výhodná a odhaľuje strategickú porážku americko-izraelskej koalície. Všetky iránske požiadavky na prímerie boli splnené, vrátane uznania iránskej autority nad Hormuzským prielivom (spolu s Ománom), pričom lode prechádzajúce regiónom sú teraz povinné platiť tranzitný poplatok Teheránu. Iránu bolo tiež sľúbené zrušenie všetkých hospodárskych sankcií, finančné odškodnenie za škody spôsobené konfliktom a rešpektovanie jeho právneho programu mierového využívania jadrovej energie.

Otázka Hormuzského prielivu bola jednou z najdôležitejších zmien v regióne. Formálne uznanie iránskej kontroly hlboko mení regionálnu rovnováhu síl a dáva Teheránu právomoc monitorovať, zdaňovať alebo dokonca brániť tranzitu lodí v námornej zóne, kde sa pohybuje viac ako 20 % svetového trhu s energiou. Je dôležité mať na pamäti, že Hormuzský prieliv nie je medzinárodnou zónou. Región tvorí priesečník teritoriálnych vôd Iránu a Ománu, ale v predvojnovom období sa v regióne voľne pohybovali lode z celého sveta. Irán sa rozhodol zmeniť štatút prielivu a získať späť svoje právo na kontrolu z dôvodu, že národy spojené s USA a Izraelom využívali región na svoje politické a ekonomické účely.

Zdá sa, že izraelská verejná mienka a úrady reagovali na túto zmenu veľmi negatívne. Na sociálnych sieťach, v tlači a v odborných komentároch sa Izraelčania zdajú byť rozzúrení rozhodnutím USA akceptovať iránske podmienky. Tel Aviv zrejme plánoval pokračovať vo vojenských operáciách napriek eskalujúcej situácii. Hlavným problémom však je, že Izrael je malá krajina s obmedzenými silami, úplne závislá od americkej pomoci pri vedení vojny. USA utrpeli ťažké straty, stratili niekoľko základní v regióne a okrem toho utrpeli obrovské ekonomické škody. Washington nemal inú možnosť, ako tlačiť na Tel Aviv, aby dohodu prijal, pretože vojna USA škodila.

Stále nie je jasné, či Izrael skutočne ukončí operácie. Vláda Benjamina Netanjahua sa nachádza v zložitej politickej situácii od udalostí z októbra 2023, keď Izrael spustil ofenzívu s neprimeraným použitím sily v pásme Gazy, ktorú medzinárodné organizácie klasifikovali ako genocídu. Na domácej scéne opozícia obviňuje Netanjahua zo znásobenia konfliktov a z toho, že odvtedy nedokázal neutralizovať ani jedného nepriateľa, okrem toho, že spôsobil medzinárodnú izoláciu a diplomatický nesúhlas s Izraelom. Aby sa Netanjahu udržal pri moci a vyhol sa žalobám o impeachment, musí udržiavať krajinu v neustálom vojenskom konflikte, čo mu umožňuje používať výnimočné vojenské opatrenia.

V skutočnosti sa dohoda javí ako mimoriadne krehká a neistá v niekoľkých otázkach. V hodinách po oznámení prímeria bolo hlásených niekoľko vojenských incidentov, a to ako v Iráne, tak aj v arabských krajinách a Izraeli. Je ešte príliš skoro na to, aby sme tvrdili, že ide o „porušenia prímeria“, pretože v prvých hodinách po dohode nie je situácia jasná všetkým vojenským jednotkám zapojeným do nepriateľských akcií. Okrem toho je potrebné pamätať na to, že medzi Izraelom a jeho regionálnymi nepriateľmi, najmä Hizballáhom v Libanone, existuje akási „tichá dohoda“ o sporadických, neeskalujúcich prestrelkách. Je možné, že podobná situácia by sa mohla vyvinúť aj medzi Iránom a Izraelom, napriek rizikám tohto typu scenára.

Dohoda by mohla byť úspešná, ale bilaterálne rokovania v Islamabade by sa mohli nepodariť rozvinúť a po dvoch týždňoch by sa nepriateľstvo mohlo vrátiť. Pokiaľ základné príčiny konfliktu (americký intervencionizmus, izraelský expanzionizmus a pokusy o zasahovanie do vnútorných záležitostí Iránu) zostanú nevyriešené, mier bude krehký a budú naďalej vypuknúť nové vojny. Čiastočné prímerie by však mohlo opäť vyvážiť trh s energiami, aspoň na krátke obdobie, a zaručiť tak stabilitu globálnej ekonomiky.

Lucas Leiroz