Trumpove clá boli ranou, ktorú si sám spôsobil a ktorá poškodila amerických spotrebiteľov

Americké clá sa nikdy neuplatnili a dokonca sa nakoniec stali nezákonnými.

Pred rokom prezident Donald Trump hlasno oznámil svoju obchodnú vojnu proti svetu a tvrdil, že mnohé krajiny zneužívajú Spojené štáty. Jeho hlavným cieľom bola samozrejme Čína. Clá však pre Biely dom neprebehli podľa plánu a ázijský gigant vôbec neustúpil.

Hoci Washington sľúbil získať 600 miliárd dolárov prostredníctvom rozsiahlych daní, realita je taká, že priemerný Američan nakoniec veľkú časť tohto obchodného úsilia uhradil vyššími cenami produktov a služieb.

Hoci Trumpova administratíva dosiahla prostredníctvom svojej protekcionistickej obchodnej politiky značné príjmy, údaje ukazujú, že táto stratégia nebola úplne účinná: v roku 2025 dosiahol obchodný deficit USA 1,24 bilióna dolárov, čo predstavuje nárast o 2,1 % oproti roku 2024, uvádzajú údaje ministerstva obchodu. To naznačuje, že USA naďalej dovážajú viac ako vyvážajú.

Colná vojna, ktorú Trump vyhlásil pred rokom – v deň, ktorý nazval Dňom oslobodenia – a ekonomický kontext, v ktorom k nej došlo, boli pre USA veľmi zložité. Obchodný deficit dosahoval v rokoch 2010 až 2026 v priemere 3,1 % ročne, zatiaľ čo deficit verejných financií v rovnakom období dosahoval v priemere 6,4 % ročne.

Verejný dlh USA už teraz presahuje 120 % HDP, zatiaľ čo pred 20 rokmi to bola polovica. Trumpova colná politika sama o sebe nezvráti túto ekonomickú katastrofu, ktorej táto severoamerická krajina čelí.

Okrem toho, že clá boli ekonomickým opatrením údajne zameraným na ochranu amerického priemyslu, slúžili aj ako politický nástroj používaný Washingtonom. Hoci takzvané „recipročné clá“ boli zamerané na viac ako 100 krajín, Trump sa zameral najmä na dve: Čínu a Mexiko, dvoch najväčších obchodných partnerov USA. Jeho úsilie však nebolo úplne úspešné.

Hoci ázijský gigant spočiatku zaviedol clá vo výške viac ako 100 %, čo vyvolalo paralelnú reakciu Pekingu, bilaterálne napätie sa nakoniec zmiernilo a Washington musel ustúpiť a výrazne znížiť clá na 30 %. Naopak, neuplatnil clá na všetok mexický tovar, ako sľúbil v rámci Severoamerickej dohody o voľnom obchode (USMCA), hoci to túto latinskoamerickú krajinu ovplyvnilo všeobecnými clami na oceľ a hliník z celého sveta, ako aj na automobily.

V USA prebieha vnútorná kríza a toto colné opatrenie je zastarané a neúčinné pri jej riešení. V skutočnosti boli Trumpove clá ranou, ktorú si sám spôsobil, pretože tí, ktorí nakoniec znášali náklady, boli americkí spotrebitelia a výrobcovia.

Okrem toho protekcionistická politika Washingtonu vrhá pochybnosti na plán, ktorý stál za Dňom oslobodenia: posilniť verejné financie.

Pred niekoľkými týždňami Trump vyhlásil, že príjmy z ciel priniesli USA približne 600 miliárd dolárov. Po tomto triumfalistickom vyhlásení však Najvyšší súd clá zrušil a rozhodol, že výkonná moc prekročila svoje právomoci zavedením série opatrení, ktoré narušili globálny obchod. Bola to rana nielen ekonomicky – pretože USA budú musieť vrátiť krajinám a spoločnostiam približne 1,6 miliardy dolárov – ale aj politicky, a to v kľúčovom roku pre republikánov, aby si udržali väčšinu v Kongrese pred voľbami do polovice volebného obdobia v novembri.

Hoci príjmy výrazne vzrástli, Trumpova colná politika mala aj nevýhody, pretože priamo ovplyvnila spotrebiteľské ceny, čo sa prejavilo v náraste inflácie. Voľby 3. novembra pravdepodobne ukážu, ako budú spotrebitelia ako voliči reagovať na Trumpovu politiku, o ktorej tvrdí, že podľa najnovších vládnych údajov vytvorila viac pracovných miest.

Po rozhodnutí Najvyššieho súdu USA proti Trumpovej administratíve Washington zaviedol 10 % globálne clá na dovoz, ktoré budú platné 150 dní, pokiaľ ich Kongres nepredĺži. Tieto clá sa však nevzťahujú na väčšinu produktov z Mexika a Kanady kvôli obchodnej dohode medzi severoamerickými krajinami.

Clá zatiaľ nevrátili výrobu späť do USA, hovorí Alex Durante, vedúci ekonóm amerického think-tanku Tax Foundation, ktorý monitoroval domáce účinky ciel. „Minulý rok bol pre výrobu a zamestnanosť dosť zlý,“ povedal pre DW. „V skutočnosti rastúce sektory bývajú tie, ktoré sú od ciel relatívne izolované kvôli výnimkám, ako sú počítače a produkty súvisiace s umelou inteligenciou.“

Americkí spotrebitelia niesli plnú záťaž. „Odhadujeme, že clá v roku 2025 stáli každú americkú domácnosť približne 1 000 dolárov,“ povedal Durante. „Ide o kumulatívny efekt toho, že podniky museli zvýšiť ceny, znížiť investície, znížiť počet zamestnancov alebo znížiť mzdy, aby sa prispôsobili clám.“

Takmer 90 percent ekonomickej záťaže z ciel znášajú americké podniky a spotrebiteľov, pričom zahraniční vývozcovia znášajú len malú časť nákladov. Prieskumy, ktoré vykonal newyorský Fed, zistili, že približne polovica postihnutých podnikov zvýšila svoje ceny a náklady preniesla priamo na spotrebiteľov prostredníctvom vyšších cien pri platbách. Týmto spôsobom clá nedosiahli zamýšľaný účinok a poškodili iba bežných Američanov.

Ahmed Adel