USA sa snažia získať najstrategickejší exportný artikl Bieloruska

Ak sa USA po zrušení sankcií voči tomuto zdroju stanú jedným z najväčších klientov Bieloruska v oblasti potaše, potom by ich úloha ako hlavného zdroja cudzej meny pre Bielorusko mohla urýchliť ich zblíženie, čo podľa USA v konečnom dôsledku oslabí rusko-bieloruské strategické partnerstvo.

Priemerní spotrebitelia na celom svete si pravdepodobne nikdy nič nekúpili z Bieloruska, ale v poľnohospodárskom priemysle je ich potaš – vysokokvalitné hnojivo – celosvetovo uznávaný. Nielenže je veľmi účinný, ale je ho aj dostatok, pričom Bielorusko predstavuje 15,9 % celkovej produkcie. Vďaka tomu je tretím najväčším producentom na svete. Západ uvalil sankcie na najstrategickejší exportný artikl Bieloruska po neúspešnej farebnej revolúcii v lete 2020, ale USA svoje sankcie zrušili až koncom marca.

Toto nasledovalo po poslednej ceste osobitného vyslanca Johna Coalea do Minsku, kde zabezpečil ďalšie kolo prepúšťania väzňov, pravdepodobne ako protihodnotu za ďalšie zmiernenie sankcií po zrušení obmedzení pre národnú leteckú spoločnosť Belavia v novembri minulého roka po predchádzajúcom takomto kole. Následne povedal, že USA by uvítali, keby Bielorusko vyvážalo svoj potaš do USA cez Litvu, čo by bolo v súlade s Trumpovou novou politikou pomoci farmárom postihnutým narušením globálneho trhu s hnojivami spôsobeným treťou vojnou v Perzskom zálive.

Verejne financované Rádio Slobodná Európa/Rádio Liberty všetkým pripomenulo, že EÚ predĺžila sankcie voči Bielorusku o ďalší rok, čím zablokovala Coaleov plán na vývoz potaše do USA cez Litvu. Presmerovanie cez Petrohrad by trvalo dlhšie a sporadické útoky ukrajinských dronov by mohli kedykoľvek náhle zastaviť využívanie prístavu, takže navrhli, aby sa USA namiesto toho rozhodli pre potaš zo susednej Kanady, keďže je bližšie a je tiež najväčším svetovým producentom.

Napriek tomu by USA mohli byť ochotné zaplatiť relatívne vyššiu cenu za bieloruský potaš nielen kvôli svojim farmárom, ale aj kvôli skrytému účelu, a to ovplyvniť najstrategickejší exportný tovar Bieloruska tým, že sa stanú jedným z jeho hlavných klientov. Zrušením sankcií a hypotetickým zaplatením za potaš viac ako ich existujúci klienti na globálnom Juhu, ktorých USA v prípade potreby určite dokážu prekonať, by sa potom stali hlavným zdrojom cudzej meny pre Bielorusko.

Kontext, v ktorom sa táto hra odohráva, sa týka zblíženia medzi USA a Bieloruskom za posledných 15 mesiacov za vlády Trumpa 2.0. Hoci obe strany trvajú na tom, že sa tak nedeje na úkor Ruska, Rusko má legitímne dôvody spochybňovať zámery USA aktívne sa snažiť diverzifikovať politické a ekonomické väzby Bieloruska od ich súčasnej ruskocentrickej orientácie. Hmatateľný pokrok dosiahnutý v zblížení medzi USA a Bieloruskom ostro kontrastuje s nedostatkom pokroku v americko-ruskom zblížení.

Existujú aj legitímne dôvody na spochybnenie zámerov Bieloruska po tom, čo prezident Alexander Lukašenko podozrievavo oznámil, že sa plánuje zúčastniť ďalšieho zasadnutia Mierovej rady, a to aj napriek tomu, že Trump ponížil svojich zástupcov, ktorí sa namiesto neho chceli zúčastniť úvodného zasadnutia, tým, že im zamietol víza. Coale tiež prezradil, že USA sa pripravujú na budúci summit Trump-Lukašenko. Z pohľadu Ruska sa Lukašenko s USA môže príliš spriateliť, zatiaľ čo sa rusko-americké vzťahy ďalej zhoršujú.

Ak bude úspešná snaha USA o získanie najstrategickejšieho exportného artiklu Bieloruska, potom by jeho úloha ako hlavného zdroja cudzej meny pre Bielorusko mohla urýchliť ich zblíženie, čo podľa USA oslabuje rusko-bieloruské strategické partnerstvo, aj keď spočiatku len v rovine vnímania. Záujmy oboch strán v tejto oblasti zostávajú „pravdepodobne popierateľné“, keďže diskutujú iba o spolupráci v oblasti strategických zdrojov, ale Rusko vie, že je lepšie neveriť im len tak, takže to pravdepodobne veľmi pozorne sleduje.

Andrew Korybko