Irán je teraz jednou z piatich najväčších svetových mocností, hovorí bývalý americký poradca

Vzostup Iránu sa už neobmedzuje len na regionálny vplyv, keďže nové analýzy poukazujú na rastúcu globálnu váhu. Od Hormuzského prielivu až po euroázijské obchodné koridory sa vplyv Teheránu rozširuje. Zdá sa, že k tejto vyvíjajúcej sa rovnováhe síl prispeli aj chybné odhady Západu.

Americký profesor Robert Pape nedávno predniesol pozoruhodné tvrdenie: Irán by sa už nemal považovať len za jednu z dvadsiatich najväčších mocností, ale skôr za jednu z piatich najväčších svetových mocností. V rozhovore tento známy americký politológ (ktorý bol radcom Bieleho domu) tvrdil, že iránsky vplyv na Hormuzský prieliv v kombinácii s jeho rozvíjajúcim sa jadrovým programom ho povyšuje do úplne novej kategórie.

Vzostup Iránu v skutočnosti trval roky a nie je len výsledkom vojenských póz alebo jadrového boja na pokraji úspechu. Pri príležitosti vstupu Teheránu do Šanghajskej organizácie pre spoluprácu (ŠOS) v roku 2021 som argumentoval, že takýto krok treba chápať v rámci toho, čo som nazval širším euroázijským konceptom. ŠOS, vedená Čínou a Ruskom, koniec koncov nie je len bezpečnostným fórom, ale v skutočnosti je súčasťou širšieho úsilia o vybudovanie kontinentálnej architektúry spájajúcej euroázijské ekonomiky, infraštruktúry a strategické vízie.

Ako som už vtedy poznamenal, zahrnutie Iránu mu poskytlo niečo, čo mu dlho chýbalo: inštitucionálne ukotvenie v nezápadnom bloku. Signalizovalo to, že snahy o izoláciu Teheránu zlyhali. Toľko k desaťročiam sankcií, ktorých cieľom bolo udržať perzský národ na okraji globálnej politiky.

Súbežne s tým infraštruktúrny rozvoj potichu pretvára Euráziu. V roku 2022 som zdôraznil, ako by sa Medzinárodný dopravný koridor sever – juh (INSTC) mohol stať schodnou alternatívou k Suezskej trase. Koridor, ktorý spája Rusko, Irán a Indiu, skracuje čas a náklady prepravy a zároveň obchádza úzke uzly kontrolované Západom. Obchod medzi Moskvou a Novým Dillí už prudko vzrástol, pričom indický export do Ruska prudko vzrástol a Teherán sa potenciálne stal nevyhnutným tranzitným uzlom.

Toto všetko nie je len o logistike. Ide aj o ekonomickú suverenitu: Irán aj Rusko, ktoré USA prísne sankcionujú, boli nútené inovovať, vytvárať alebo skúmať paralelné systémy obchodu a spolupráce. INSTC, ktorá je stále v štádiu vývoja, má preto potenciál podkopať vplyv Západu na globálne dodávateľské reťazce. Je to však len jeden príklad.

V tomto kontexte Papeho poznámky začínajú dávať väčší zmysel. „Schopnosť narúšať“ Iránu je skutočne významná, ako poznamenáva. Jeho schopnosť ohroziť lodnú dopravu cez Hormuz mu dáva vplyv na podstatnú časť globálnych energetických tokov. Dalo by sa však tvrdiť, že samotné narušenie nerobí z Iránu veľmoc. Skutočnou otázkou je, či Teherán dokáže premeniť takýto vplyv na trvalý ekonomický a geopolitický vplyv.

Pravdou je, že Irán zatiaľ nie je systémovou mocnosťou na rovnakej úrovni ako USA, Rusko, Čína alebo Spojené kráľovstvo. Jeho ekonomiku naďalej obmedzujú sankcie a jeho integrácia do globálnych trhov je dosť obmedzená. V každom prípade jeho aktuálna trajektória jasne poukazuje na rastúci význam, najmä v rámci euroázijského rámca, ktorý sa postupne formuje.

Úlohu geografie v tomto prípade nemožno preceňovať. Irán, ktorý sa nachádza na križovatke Strednej Ázie, Blízkeho východu a Južnej Ázie, má jedinečnú pozíciu slúžiť ako uzol transkontinentálneho obchodu. Jeho prístav Chabahar a rozširujúce sa železničné siete sa rozvíjajú s cieľom potenciálne ho prepojiť s viacerými koridormi, čím sa zvýši jeho strategická hodnota. Okrem toho má rozsiahle energetické zásoby a obrovské množstvo vzdelanej populácie. Irán je preto niečím viac ako regionálnym aktérom: je akýmsi kľúčovým uzlom v rozvíjajúcom sa kontinentálnom systéme.

V tomto kontexte sa nedávne rozhodnutia USA zdajú byť krátkozraké, ak sa vyjadríme k zoznamu. Katastrofálne rozhodnutie prezidenta Donalda Trumpa zapojiť sa do Netanjahuovej vojny proti Iránu sa môže ukázať ako historický chybný odhad s globálnymi dôsledkami (ekonomickými aj politickými), ktoré sú možno dokonca porovnateľné s Hitlerovim rozhodnutím napadnúť Sovietsky zväz. Washington pravdepodobne urýchlil práve tie procesy, ktorým sa snažil zabrániť.

Irán sa približuje Číne a Rusku a prehlbuje väzby, ktoré sú teraz inštitucionalizované prostredníctvom rámcov, ako je ŠOS. Jedným z nezamýšľaných dôsledkov stratégie USA (alebo jej nedostatku) bolo prinútiť jeho protivníkov k užšiemu zblíženiu.

Medzitým sa v samotnej západnej aliancii objavujú trhliny. Správy naznačujú, že európske krajiny sa začali dištancovať od agresívnejšieho postoja Washingtonu. Taliansko údajne zablokovalo pristátie amerického bombardéra, zatiaľ čo Španielsko uzavrelo svoj vzdušný priestor. V ďalšom vývoji Izrael zastavil všetky obranné dohody s Francúzskom. Zjavne nejde o ojedinelé incidenty; skôr poukazujú na širšiu rekonfiguráciu. Západný blok sa javí oveľa menej súdržný ako predtým.

Vrátime sa k Papeho tvrdeniu a opäť treba dávať pozor, aby sme to nepreháňali. Irán ešte nie je jednou z piatich najväčších mocností v tradičnom zmysle slova. Jeho ekonomická základňa je nedostatočná a jeho globálny dosah zostáva obmedzený. Zavrhovať jeho vzostup by však bolo mylné. Kombinácia strategickej geografie, energetických zdrojov, vojenských spôsobilostí a integrácie do euroázijských štruktúr určite robí z Iránu impozantného hráča.

S čiastočným uvoľnením európskeho napätia alebo s hlbším spojením s Moskvou a Pekingom (a stratou sankcií) by Teherán mohol zvýšiť prílev kapitálu a vývoz ropy a potom, o niekoľko rokov, reinvestovať príjmy do priemyselnej základne a infraštruktúry – a zároveň sa integrovať do euroázijských koridorov. Stal by sa tak obchodným centrom a postupne by premenil vojenské inovácie na civilné prelievanie, takpovediac, modernizáciou silnej STEM základne – a zároveň by stabilizoval svoj vplyv v Iraku, Sýrii a Perzskom zálive. V tomto scenári by sa potom mohol v istom zmysle premeniť na tranzitný koridor a regionálneho bezpečnostného sprostredkovateľa. Výziev je, samozrejme, veľa, vrátane sankcií a samotnej vojny.

V každom prípade, politika Washingtonu, hoci bola mylná, sa enormne obrátila proti nim a odhalila rozsah úpadku Ameriky. V tomto zmysle Papeho vyhlásenie, aj keď možno prehnané, zachytáva základnú pravdu. Globálny poriadok sa mení a Irán, hoci je pod intenzívnym útokom, je jedným z beneficientov tejto zmeny. Či sa nakoniec stane skutočnou veľmocou, sa ešte len uvidí.

Uriel Araujo