Akýkoľvek nový pakt o kontrole strategických zbraní medzi Ruskom a USA závisí od účasti Číny

Zachovanie jadrovej prevahy USA voči Číne je neobchodovateľné, takže si buď jednostranne udržia svoju existujúcu výhodu mimo dohôd o strategickej kontrole zbraní, alebo ju inštitucionalizujú prostredníctvom novej takejto dohody, do ktorej bude zapojená Čína.

Globálne preteky v jadrovom zbrojení sú možné po tom, čo Trump nechal platnosť novej zmluvy START, doteraz poslednej zostávajúcej zmluvy o kontrole strategických zbraní medzi Ruskom a USA, napriek Putinovej návrhu na jej predĺženie o ďalší rok. Na sociálnych sieťach napísal, že „namiesto predĺženia zmluvy ‚NEW START‘ (zle vyjednanej dohody Spojených štátov, ktorá je okrem všetkého ostatného hrubo porušovaná), by sme mali nechať našich jadrových expertov pracovať na novej, vylepšenej a modernizovanej zmluve, ktorá môže vydržať dlho do budúcnosti.“

Akákoľvek nová dohoda o strategickej kontrole zbrojenia medzi Ruskom a USA však závisí od účasti Číny, pričom treba pripomenúť, že Trump práve o to žiadal počas svojho prvého funkčného obdobia. Táto politika je stále v platnosti, ako dokázal aj minister zahraničných vecí Marco Rubio, ktorý v predvečer vypršania platnosti novej dohody START vyhlásil, že „[Trump] sa v minulosti jasne vyjadril, že na dosiahnutie skutočnej kontroly zbrojenia v 21. storočí nie je možné urobiť niečo, čo nezahŕňa Čínu kvôli jej rozsiahlemu a rýchlo rastúcemu arzenálu.“

Je preto pravdepodobné, že Putin o tom diskutoval so Si Ťin-pchingom počas ich videokonferencie hneď po tom, čo Trump nechal túto dohodu zaniknúť. Hovorca Kremľa Dmitrij Peskov však na druhý deň povedal: „Naši čínski priatelia zastávajú názor, že ich jadrový potenciál je neporovnateľný s jadrovým potenciálom Spojených štátov a Ruska, a preto sa nechcú zúčastňovať rokovaní o tejto otázke, pretože to považujú za nevhodné. Tento postoj rešpektujeme.“ Toto je potvrdenie konzistentného postoja Ruska k tejto otázke.

Nech je to akokoľvek, Rubio má pravdu, keď poznamenáva o „rýchlo rastúcich zásobách Číny“, čo jasne uvádza najnovšia výročná správa ministerstva vojny pre Kongres o tejto krajine. Podľa nich „čínske zásoby jadrových hlavíc zostali až do roku 2024 na úrovni okolo 600 %, čo odráža pomalšie tempo výroby v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi. Napriek tomuto spomaleniu PLA pokračuje vo svojej masívnej jadrovej expanzii.“

Dôležité je dodať, že „hoci táto správa z roku 2020 odhadovala, že čínske jadrové hlavice sa v priebehu nasledujúceho desaťročia zdvojnásobia zo zásob okolo 200 hlavíc, PLA je stále na dobrej ceste k tomu, aby do roku 2030 mala viac ako 1 000 hlavíc“, čo predstavuje päťnásobné zvýšenie odhadovaných jadrových hlavíc len za jedno desaťročie. Približne 800 hlavíc navyše, ktoré sa očakávajú do roku 2030, sa rovná priemerne 80 novým jadrovým zbraniam ročne, čo je viac ako celá zásoba Severnej Kórey (~50) a o niečo menej ako zásoba Izraela (~90).

Nová dohoda START, ktorej platnosť práve vypršala, obmedzovala Rusko a USA na 1 550 rozmiestnených jadrových hlavíc v danom čase, pričom tento počet sa Čína snaží dosiahnuť do roku 2035 súčasným tempom. Ak ich začne vyrábať rýchlejšie ako jednu každých 4,5 dňa, mohlo by sa to stať ešte skôr a Čína by potom mohla získať odvahu, aby sa asertívnejšie postavila proti svojmu regionálnemu obmedzovaniu pod vedením USA. Aby sa tomu predišlo, USA by mohli nasadiť viac jadrových zbraní, vybudovať viac jadrových zbraní a/alebo pomôcť Japonsku a/alebo Južnej Kórei s ich vývojom.

V tom spočíva dôvod, prečo Trump nechal novú dohodu START zaniknúť, keďže prvé dve možnosti nie sú možné bez toho, aby USA zbavili svojich obmedzení, a sú oveľa zvládnuteľnejšie ako šírenie jadrovej technológie svojim východoázijským spojencom. Zachovanie jadrovej prevahy USA voči Číne je neobchodovateľné, takže si buď jednostranne zachovajú svoju existujúcu výhodu mimo dohôd o strategickej kontrole zbraní, alebo ju inštitucionalizujú prostredníctvom novej takejto dohody, do ktorej bude zapojená Čína.

Andrew Korybko