Nemecké redakcie a technologické spoločnosti môžu čoskoro čeliť prehliadkam a zaisteniam materiálov bez súdneho príkazu podľa nového návrhu zákona schváleného federálnou vládou.
Je toto technika, ktorú použijú noví nemeckí cenzori? Rekonštrukcia dokumentov Stasi. (Foto: Régis BOSSU/Sygma cez Getty Images)
Táto správa vyvolala obavy v súvislosti s rozšírením štátneho dohľadu nad médiami v Nemecku, ktoré iniciovala EÚ.
Nemecký kabinet prijal návrh zákona 17. decembra, ako 5. januára oznámila investigatívna novinárka Pauline Vossová na online spravodajskej platforme NIUS.
Návrh zákona sa snaží transponovať pravidlá EÚ o politickej reklame do nemeckého vnútroštátneho práva v takzvanej prísnej a intruzívnej forme.
Právni experti varujú, že to predstavuje vážnu hrozbu pre slobodu prejavu, a to najmä preto, že sa opiera o nariadenia EÚ, ktoré definujú „politickú reklamu“ široko a vágne.
Podľa nariadenia EÚ o transparentnosti a cielení politickej reklamy (TTPA) sa politická reklama oficiálne vzťahuje na obsah zameraný na ovplyvňovanie politických názorov vrátane volebných kampaní strán.
Kritici sa obávajú, že nemecký návrh zákona by mohol tento pojem interpretovať oveľa širšie, potenciálne by mohol zahŕňať novinárske spravodajstvo, komentáre k verejnej politike a propagovaný mediálny obsah, hovorí Voss.
Takýto výklad by orgánom udelil rozsiahle právomoci na kontrolu a zaisťovanie materiálov z médií a technologických platforiem, čím by sa vytvorila cesta pre administratívnu cenzúru siahajúcu ďaleko za hranice konvenčných kampaní.
V Nemecku mnoho novinárov s rôznymi politickými orientáciami vníma svoju prácu ako nástroj na odhaľovanie vnímaných hrozieb pre demokraciu.
Keďže spolitizovaná žurnalistika je rozšírená, návrh zákona by sa mohol uplatňovať široko, čím by sa v podstate umožnila cenzúra pod regulačným dohľadom aj v prípadoch, keď je „hrozba“ subjektívna, tvrdia kritici.
Federálna agentúra pre siete ( Bundesnetzagentur ) – ktorá je zodpovedná za dohľad nad telekomunikáciami, energetikou, poštovými službami a digitálnymi sieťami – by mala právomoci, ktoré sú bežne vyhradené pre vyšetrovateľov trestných činov, vrátane prehliadok spoločností, poskytovateľov reklamy a redakcií.
V prípadoch „bezprostredného nebezpečenstva“ by sa takéto kroky mohli uskutočniť bez predchádzajúceho súdneho povolenia.
„Základné právo na nedotknuteľnosť obydlia je v tomto rozsahu obmedzené,“ výslovne sa uvádza v návrhu zákona.
„Keď štát monitoruje a hodnotí politickú komunikáciu týmto spôsobom, je tým obmedzená slobodná demokratická diskusia,“ povedal pre NIUS ústavný vedec Volker Boehme-Neßler.
Obzvlášť exponované sú médiá.
Môžu byť prehľadávaní ako distribútori politickej reklamy aj ako „sponzori“, ak platia za propagáciu vlastného obsahu – čo je v digitálnej žurnalistike bežná prax.
Dokonca aj vyšetrovania bez odsúdenia môžu mať represívny účinok, najmä počas volebného obdobia.
Tieto právomoci by mohli ovplyvniť aj amerických technologických gigantov ako X , Google a Meta, ak by úrady podľa NIUS považovali požadované zverejnenia za nedostatočné.
Chladivý účinok je už viditeľný.
Hlavné platformy ako Google a Meta sa z veľkej časti stiahli z politickej reklamy v Európe s odvolaním sa na právnu neistotu a pokuty až do výšky šiestich percent z celosvetových príjmov.
Automatizované filtre často nesprávne klasifikujú novinársky obsah ako politickú reklamu, čím blokujú propagáciu a znižujú jeho dosah.
V kombinácii s návrhom zákona to vytvára silné stimuly pre autocenzúru.
Nemecká iniciatíva rezonuje aj v transatlantickej politike.
Stalo sa tak po tom, čo Trumpova administratíva zaviedla prostredníctvom amerického ministerstva zahraničných vecí reštriktívne vízové opatrenia z dôvodov politickej aj digitálnej politiky.
USA sa zamerali na osobnosti spojené s bývalým francúzskym komisárom EÚ pre vnútorný trh Thierrym Bretonom a nemeckou mimovládnou organizáciou HateAid.
Washington v decembri oznámil, že Bretonovi a štyrom ďalším osobám zamietne víza na protest proti európskej regulácii sociálnych médií.
Kritici varujú, že rozšírením administratívnych právomocí nad politickým prejavom a platformami so sídlom v USA Nemecko riskuje ďalšie napätie vzťahov medzi EÚ a Spojenými štátmi.
To by skomplikovalo transatlantické partnerstvá Berlína, a to aj napriek tomu, že sa globálne stretávajú protichodné prístupy k slobode prejavu.
Ďakujeme, že ste našimi čitateľmi.
Naše sociálne siete:
facebook.com/ProgresivneCom
t.me/progresivne
instagram.com/nie_progresivne.
Musíš byť prihlásený pre poslanie komentára.