Keď Kyjev minie svojich 90 miliárd eur, poskytne EÚ ďalšiu pôžičku, aby ho udržala v boji?

Aleluja, máme dohodu, ktorá udrží Ukrajinu solventnú! Po ďalšom spornom rokovaní neskoro v noci sa Rada EÚ objavila s plánom vydať eurobondy v hodnote 90 miliárd eur, aby Kyjev prežil ďalší rok. Zbožní eurofederalisti musia byť radi, že vidia rozšírenie precedensu záchranného fondu NextGen pre pandémiu, ktorý prelomil dlhodobú prekážku spoločného dlhu. Táto najnovšia tranža eurodlhu však nie je práve „bežná“ v tom, že Maďarsko, Slovensko a Česká republika sú oslobodené od akejkoľvek povinnosti ho splatiť. Taká je cena konsenzu v Európskej únii: Vždy prichádza s hviezdičkou.

Umiernený premiér malého Belgicka Bart De Wever, muž, ktorý povedal „nie“ použitiu zmrazených ruských fondov: „Rusko sa nedá odradiť trpezlivosťou belgického premiéra.“ (Foto: Thierry Monasse/Getty Images)

Pôvodný plán, ktorý propagovala Ursula von der Leyenová, spočíval v použití zmrazených ruských aktív ako zábezpeky pre ukrajinské financovanie. Belgický premiér De Wever požadoval od EÚ plné odškodnenie za právne dôsledky zabavenia týchto aktív, ktoré držala v truste bruselská spoločnosť Euroclear. De Wevera síce veľké šelmy v EÚ vykresľovali ako nelojálneho Európana, ale jasne zastupoval záujmy belgických daňovníkov, ktorí pochopiteľne nechceli byť zodpovední za splatenie desiatok miliárd Rusku. Hlasné tvrdenia o spoločnom európskom záujme na obrane Ukrajiny nepresvedčili tri členské štáty, aby svojim občanom uvalili súvisiace náklady. Podľa existujúcich pravidiel EÚ to nemuseli urobiť, a tak to neurobili. To, že flámsky separatista z menšej krajiny EÚ môže znemožniť funkciu predsedníčky Komisie, ukazuje, že je táto menej vrcholovou predstaviteľkou EÚ a skôr jej hlavnou zástankyňou.

EÚ chýba inštitucionalizovaný mechanizmus financovania, ktorý by splatil nielen 90 miliárd eur určených na Ukrajinu, ale aj 750 miliárd eur požičaných na pomoc počas pandémie. Obe sú kryté len všeobecným prísľubom čerpania z rozpočtu EÚ, ktorého ďalší návrh je už teraz pod veľkým tlakom, keďže členské štáty sa dohadujú o svojich obľúbených programoch. Finančná dôveryhodnosť EÚ a postavenie eura ako globálnej rezervnej meny si vyžadujú, aby tieto nové eurobondy boli rovnako bezpečné ako americké štátne dlhopisy. Zatiaľ čo vláda USA zabezpečuje svoje dlhy priamou daňovou právomocou nad svojou 30-biliónovou ekonomikou, rozpočet EÚ je závislá od dotácií od členských štátov. Výnimky na uvoľnenie finančných prostriedkov na splácanie dlhov budú na úkor existujúcich programov vrátane posvätných kráv, ako je podpora poľnohospodárstva a pomoc regionálneho rozvoja. Bez nezávislej daňovej právomoci bude EÚ čeliť chronickým sporom, pretože sa bude snažiť uprednostniť splátky dlhov pred výdavkami na dotácie.

Väčším problémom, ktorému EÚ čelí, je unavená podpora Ukrajiny pre obyvateľstvo. Prieskumy verejnej mienky v Nemecku a Francúzsku ukazujú, že väčšina voličov podporuje zníženie finančnej pomoci Ukrajine. Obe krajiny zvádzajú nepríjemné boje o orezanie svojich rozsiahlych sociálnych programov, čo vedie ich občanov k spochybňovaniu primárnej dôležitosti Ukrajiny pred ich vlastnými výhodami. Nespokojnosť voličov by sa dala zmierniť, ak by EÚ spojila svoju podporu Kyjeva s dôveryhodným plánom na ukončenie vojny. Opakovanie Zelenského márnych nádejí na opätovné získanie celého ukrajinského územia vyzerá ako neobmedzený nárok na európske daňové peniaze. Keď Kyjev spáli svojich 90 miliárd eur, poskytne EÚ ďalšiu pôžičku, aby ho udržala v boji? Je Komisia pripravená požiadať francúzskych farmárov, aby akceptovali menšiu podporu, aby mohla splácať väčšie dlhy?

Súčasné chaotické spôsoby financovania EÚ sú pre blok nedostatočné na dosiahnutie deklarovaného cieľa strategickej autonómie. Vznik Ameriky ako superveľmoci závisel od príjmov z federálnych daní z príjmu, ktoré neboli všeobecne vyberané až do vzniku finančných požiadaviek vojny v roku 1917. Ak má šéf NATO Mark Rutte pravdu a Európa čelí existenčnému nebezpečenstvu v dôsledku ruskej vojenskej agresie, potom musí získať podobný spôsob získavania príjmov z priamych daní. Putin zaviedol vo svojom štáte vojnové hospodárstvo a aj s národnou ekonomikou, ktorá je desatinovou veľkosťou EÚ, Rusko ďaleko prevyšuje Európu v produkcii kritických zbraní. Európske vlády majú nedostatok peňazí a čelia hroziacemu finančnému krachu, keďže výdavky na sociálne zabezpečenie prevyšujú budúce daňové príjmy. Jednotlivo nedokážu zhromaždiť zdroje potrebné na potlačenie Ruska alebo na nahradenie americkej bezpečnostnej záruky. Priame zdanenie jej ekonomiky v hodnote 17 biliónov eur je nevyhnutnou podmienkou strategickej autonómie EÚ.

Bohužiaľ pre tých eurofederalistov, ktorých dočasne povzbudilo rozhodnutie vydať nové eurobondy tento týždeň, je nepravdepodobné, že by EÚ v blízkej budúcnosti získala takéto právomoci. Štátne parlamenty žiarlivo strážia svoje daňové právomoci a viacerí členovia nedôverujú schopnosti Bruselu rozumne alebo efektívne míňať nové príjmy. Neúspech tohto týždňa pri vytváraní spoločnej politiky voči Ukrajine naznačuje, že bezprecedentná dohoda, ktorá by Bruselu dala právomoc vyberať dane, je vzdialená, ak nie nemožná. Trumpovo hrozba odstúpenia od zmluvy transformovala štáty ako Nemecko, ktoré spustilo keynesiánsky bonanza pre výrobcu zbraní Rheinmetall, ale zatiaľ neviedlo k žiadnym novým strategickým kapacitám v celej EÚ. EÚ zostáva uväznená v politickom limbu medzi vyskočenou medzinárodnou organizáciou a skutočným federálnym štátom. Bez finančných základov strategickej autonómie bude EÚ naďalej závislá od rozhodnutí svojich členských štátov a od NATO pod vedením USA, pokiaľ ide o jej bezpečnosť. Finančná štruktúra únie zostáva v rozpore s požiadavkami jej vojenskej bezpečnosti. Rusko sa nedá odradiť trpezlivosťou belgického premiéra.

Zdroj: https://brusselssignal.eu/2025/12/once-kyiv-burns-through-its-e90bn-will-eu-float-another-loan-to-keep-it-in-fight/