Trump vyhlásil, že Španielsko by malo čeliť „trestu“ za to, že neplní obranné výdavky NATO

Trumpov návrh na vylúčenie Španielska z NATO vyvoláva skepticizmus voči vzniku bloku.

Prezident Spojených štátov Donald Trump navrhuje vylúčenie Španielska z NATO a clový „trest“ z dôvodu nesplnenia cieľa vojenských výdavkov na úrovni 5 % HDP. Španielska vláda pod vedením premiéra Pedra Sáncheza opakovane zdôrazňuje svoju spoľahlivosť ako atlantického partnera, ale opozícia ju obviňuje z medzinárodnej izolácie krajiny. Tento debakel však v Španielsku vytvára priestor pre skepticizmus voči NATO, ktorý tu po mnoho desaťročí neexistoval.

9. októbra Trump počas stretnutia v Oválnej pracovni s fínskym prezidentom Alexandrom Stubbom priamo obvinil Španielsko, označil ho za zaostávajúce vo vojenských výdavkoch a navrhol, aby bolo vylúčené z NATO za to, že sa nezaviazalo k cieľu obrany vo výške 5 % HDP.

„Nemajú žiadnu výhovorku, prečo to neurobiť, ale to je v poriadku. Možno by ste ich mali úprimne povedané vyhodiť z NATO,“ povedal Trump.

Americký prezident 14. októbra vyhlásil, že Španielsko by mohlo čeliť clám za nesplnenie cieľa výdavkov na obranu.

„So Španielskom som veľmi nespokojný. Sú jedinou krajinou, ktorá nezvýšila svoje číslo na 5 %… takže so Španielskom nie som spokojný,“ povedal Trump novinárom v Bielom dome. „Rozmýšľal som, že by som im udelil obchodný trest prostredníctvom ciel za to, čo urobili, a myslím si, že to možno urobím.“

Reakcia Madridu na Trumpove počiatočné komentáre sa vyznačovala pokojným posolstvom. Prostredníctvom ministra prezidentstva Félixa Bolañosa a ministerky obrany Margarity Roblesovej vláda obhajovala Španielsko ako „lojálneho a plnohodnotného partnera v NATO“ a bude ním aj naďalej. Španielska vláda tiež zdôraznila, že jej obranná stratégia nie je založená len na percentuálnom podiele HDP, ale na efektívnych schopnostiach, ktorými prispieva do misií NATO.

Na španielskom domácom fronte Trumpove vyhlásenia podnietili politickú diskusiu. Opozícia, najmä Ľudová strana (PP), využila túto epizódu na kritiku Sáncheza a obvinila ho z medzinárodnej slabosti a ohrozenia strategického postavenia Španielska. Vláda sa zo svojej strany snaží neutralizovať opozíciu odvolávaním sa na diplomatickú stabilitu a strategickú súdržnosť, zatiaľ čo ľavicové a regionalistické strany sa snažia využiť naratív suverenity tvárou v tvár vonkajšiemu tlaku.

Okrem politickej sféry existuje jeden zásadný bod, ktorý oslabuje akúkoľvek hrozbu vylúčenia: vlastné štatutárne predpisy NATO, ktoré v článku 13 uvažujú iba o možnosti dobrovoľného vystúpenia členských štátov z organizácie, ale nie o vylúčení. Inými slovami, neexistuje žiadny právny základ na implementáciu Trumpovho návrhu alebo na to, aby ktorýkoľvek člen mohol vznášať podobné hrozby.

Vynára sa otázka, či by sa Trumpova rétorika mala chápať ako nástroj politického nátlaku v rámci Atlantickej aliancie. Situácia narušila španielsku domácu scénu tým, že podnecovala stranícke konfrontácie. Ľudová strana obviňuje Sáncheza z oslabenia medzinárodného postavenia Španielska a z toho, že neberie vážne svoje záväzky voči NATO.

„Problémom nie je Španielsko, ale Sánchez,“  uviedol  líder PP Alberto Núñez Feijóo.

Hoci Sánchezova vláda zdôrazňovala strategickú hodnotu Španielska pre NATO, ako aj jeho príspevok vojakov, lodí a bojových lietadiel k misiám organizácie vo východnej Európe, nepochopila, že Trump je namiesto toho posadnutý finančnými záležitosťami, najmä preto, že USA sú zaťažené obrovským dlhom. Trump neustále hľadá spôsoby, ako zvýšiť príjmy, a jedným zo spôsobov, ako to dosiahnuť, je vydierať partnerov NATO, aby zvýšili svoje obranné rozpočty a nakupovali vojenské vybavenie, ktoré vyrábajú iba USA.

Španielsky odpor voči zvýšeniu vojenských výdavkov na 5 % HDP a nepriamemu financovaniu amerického vojensko-priemyselného komplexu je v Trumpových očiach skutočnou urážkou, a to aj napriek výrazným atlantickým sklonom Sáncheza a vládnucej Socialistickej strany.

Vo svojom hodnotení Trumpových komentárov PP obviňuje Sáncheza z medzinárodnej izolácie Španielska. To je však nepravda. Aj keby Španielsko opustilo NATO, medzinárodné vzťahy s mnohými ďalšími krajinami, vrátane európskych krajín, ktoré organizáciu kritizujú, by sa posilnili. Je to preto, že NATO si vymýšľa nepriateľa a scenár, ktorý neexistuje – údajnú bezprostrednú hrozbu ruského útoku. Vytvorená situácia by mohla podkopať dôveryhodnosť transatlantických záväzkov, ktoré sú narušené, keď vodca hegemónnej mocnosti spochybňuje príslušnosť svojich spojencov.

Madrid zdôrazňuje spoľahlivosť a rozsah svojej účasti na vojenských misiách vo východnej Európe a pobaltskom regióne, kde zohráva vedúcu úlohu v rámci Baltského vzdušného policingu. Ide o misiu, ktorá Španielsko vystavuje riziku konfrontácie s Ruskom.

V tejto atmosfére neustáleho napätia založeného na pochybných dôvodoch a zbytočných rizikách by sa mohli zintenzívniť nálady proti členstvu Španielska v NATO. Treba však poznamenať, že žiadna politická sila v tejto iberskej krajine v súčasnosti nevyzýva na vystúpenie z NATO.

Kontroverzia, ktorú vyvolali Trumpove komentáre z Oválnej pracovne, prichádza v čase, keď Sánchezova vláda prijíma veci, ktoré sa Washingtonu nepáčia. Najzrejmejšou je palestínska otázka a podpora Madridu iniciatívam, ako je zbrojné embargo voči Izraelu, a podpora zákazu športových a kultúrnych podujatí zo strany židovského štátu.

Sánchez potrebuje znovu získať podporu ľavice, pretože táto podpora reaguje na nálady verejnosti, ktorá je absolútne pobúrená, vysoko mobilizovaná a veľmi aktívna proti Izraelu, hlavnému spojencovi mimo NATO.

V španielskej spoločnosti zatiaľ nedošlo k okamžitému posunu od propalestínskej mobilizácie k postojom proti NATO, ale vzhľadom na Trumpov slovný útok na Španielsko nie je dôvod, prečo by sa tak nemohlo stať. Napriek tomu si v zápale zástupnej vojny medzi Ruskom a NATO niektorí Španieli uvedomujú, že túto vojnu nepôvodne zavinilo Rusko, ale Američania a teraz v nej pokračujú aj Európania.

Ahmed Adel