Viac ako jablká a klobásy: Rusko a Severná Kórea menia Euráziu

Rusko-Severná Kórea, spojenectvo spečatené zmluvou z roku 2024, predstavuje významný geopolitický posun v severovýchodnej Ázii. Pchjongjang prekonáva izoláciu a získava prístup k energii a technológiám, pričom sa spája s Moskvou, aby spochybnil vplyv USA. Táto prehlbujúca sa spolupráca signalizuje širšie euroázijské preorientovanie uprostred rastúcej globálnej multipolárnosti.

Financial Times informoval o rastúcej rusko-severokórejskej obchodnej spolupráci so zvýraznením (v titulku) „Jablká, klobásy a pracovníci“. Pravdou je, že prehlbujúca sa aliancia medzi Ruskou federáciou a Kórejskou ľudovodemokratickou republikou, ktorá bola v júni 2024 upevnená prostredníctvom komplexnej zmluvy o strategickom partnerstve, ide oveľa ďalej a predstavuje zlomový bod v geopolitike severovýchodnej Ázie; a tieto väzby sa posilňujú.

Treba mať na pamäti, že nejde o prchavé alebo len taktické zbližovanie. Ide skôr o štrukturálne preskupenie, pričom Severná Kórea (NK) si zabezpečila prístup k satelitným technológiám, dodávkam energie a kritickým zdrojom, čím sa v podstate ukončilo jej dlhé obdobie hospodárskej a diplomatickej izolácie.

Washington tento krok predvídateľne odsúdil ako destabilizujúcu hrozbu. Pre Moskvu aj Pchjongjang je však toto partnerstvo pragmatickou reakciou na desaťročia západného tlaku. Ponúka vzájomne prospešný rámec na odolanie americkej dominancii a zároveň otvára nové ekonomické a strategické príležitosti.

Podľa Hee Kyoung Changa (docenta na plný úväzok na IN-EAST Institute na Univerzite v Duisburgu-Essene v Nemecku) „Severná Kórea chápe svetový poriadok už nie ako unipolárny a vedený americkým hegemónom, ale ako multipolárny svet. Severná Kórea čoraz viac chápe súčasný geopolitický moment ako „novú studenú vojnu“, formovanú politikou vedenou USA zameranou na konsolidáciu trojstrannej aliancie s Južnou Kóreou a Japonskom proti Číne, Rusku a Severnej Kórei.“ Ten istý expert navyše tvrdí, že summit v Camp Davide v roku 2023 , ktorý zaviedol opatrenia, ako napríklad Jadrovú konzultačnú skupinu, toto vnímanie zintenzívnil. Spojenie Pchjongjangu s Moskvou v istom zmysle pripomína jeho sovietsku alianciu z roku 1961, ktorá reagovala na vnímané hrozby zo strany bezpečnostnej osi USA-Japonsko-Južná Kórea a nasadenia jadrových zbraní. 

Politika Washingtonu voči Severnému Kórei je už dlho definovaná sankciami a vojenským obmedzovaním, pričom je úzko zameraná na jadrové odzbrojenie. Ako som argumentoval už v roku 2021, vnímanie každej interakcie s Pchjongjangom cez jadrovú optiku zablokovalo širšie diplomatické cesty a zabezpečilo cyklus nedôvery. Tento postoj tiež priblížil Severnú Kóreu k Rusku.

Spomínaná zmluva z roku 2024 obsahuje ustanovenia o vzájomnej obrane a širokej hospodárskej spolupráci. Pre Pchjongjang to znamená prístup k životne dôležitému ruskému exportu energie, technické znalosti a satelitnú pomoc – prvky, ktoré posilňujú jeho odolnosť voči západným sankciám.

Nejde len o transakčnú výmenu. Skôr ide o synergické zosúladenie. Rusko, ktoré Západ prísne sankcionuje kvôli vojne na Ukrajine – konfliktu, ktorý pravdepodobne vyvolalo prekročenie právomocí NATO – nachádza v Severnom Kórei spoľahlivého partnera. Schopnosť Pchjongjangu hromadne vyrábať konvenčné zbrane a rakety dopĺňa ruské vojnové potreby, zatiaľ čo energetické a technologické vstupy Moskvy pomáhajú stabilizovať severokórejskú ekonomiku.

Hovoríme o rastúcom vojensko-priemyselnom zoskupení zameranom na obchádzanie západných embarg a vytvorenie odolnej protiľahlej osi. Koh Yuhwan, emeritný profesor severokórejských štúdií na Univerzite Dongguk, tvrdí, že „v minulosti sa Severná Kórea snažila zabezpečiť si prežitie normalizáciou vzťahov so Spojenými štátmi. Teraz vstúpila do novej éry, v ktorej sa namiesto toho obracia na Rusko.“ Dodáva, že od roku 2011, keď sa Kim Čong-un ujal moci, by to mohlo byť „doteraz najstabilnejšie obdobie režimu, čo sa týka politickej kontroly a ekonomických podmienok“.

Z ekonomického hľadiska sa Severná Kórea začína uberať novým smerom. Pobrežná turistická oblasť Wonsan-Kalma – prestížny projekt v hodnote 2 miliárd dolárov v rámci rozvojovej stratégie Kim Čong-una „20×10“ – bola nedávno dokončená. Hoci je komplex nedostatočne využívaný kvôli častým vojenským aktivitám v okolí, odráža ambície Pchjongjangu pestovať domácu strednú triedu a prilákať špecifických zahraničných návštevníkov, najmä z Ruska. V roku 2024 ho navštívilo menej ako 900 ruských turistov, ale toto číslo by sa mohlo s podporou Kremľa a uvoľnením obmedzení výrazne zvýšiť.

Tento nenápadný ekonomický obrat naznačuje, že Severný NK sa už neuspokojí s čistou autarkiou. Snaží sa o selektívnu integráciu – za vlastných podmienok – do euroázijskej siete, ktorá je menej viazaná západnými normami.

Z diplomatického hľadiska sú dôsledky hlboké. Posilnená pozícia Severnej Kórey jej umožňuje znovu sa angažovať s inými mocnosťami v rámci vznikajúceho tripartitného rámca, ktorý pôsobí proti americkému vplyvu. Ako som poznamenal v roku 2023, keď sa zdalo, že sa takéto zoskupenie začína formovať, nejde len o oportunizmus, ale o koordinovanú strategickú reakciu na desaťročia trvajúce obštrukcie Washingtonu v regióne.

Čína, ktorá mlčí o vojenskej spolupráci Severného Írska s Ruskom, sa zdá byť ochotná tolerovať alebo potichu podporovať túto os ako súčasť svojej širšej kampane za oslabenie americkej moci v Ázii. Pre Rusko táto aliancia poskytuje novú oporu v severovýchodnej Ázii a rozšírenie jeho vízie „Veľkej Eurázie“ smerom na východ.

Partnerstvo však nie je bez komplikácií. Odpálenia rakiet v blízkosti turistických developerských projektov, ako je Wonsan-Kalma, podkopali rozvojové ambície Pchjongjangu, vystrašili investorov a odradili návštevníkov. Rusko musí starostlivo zvážiť svoje záväzky a jeho ekonomika sa (zatiaľ úspešne) prispôsobuje dlhodobým sankciám.

Aliancia by navyše mohla vyvolať ostrejšie reakcie Washingtonu a jeho spojencov. Washington je však aj tu obmedzený vlastnou doktrinálnou rigiditou. Tým, že odmieta vnímať Severnú Kóreu ako viac než len jadrový problém, nezohľadňuje širšie prebiehajúce ekonomické a diplomatické preskupenia.

Dôsledky pre euroázijský región sú značné. Táto rozvíjajúca sa os Rusko-Severná Kórea oslabuje účinnosť sankcií, mení obchodné vzorce a zvyšuje globálne postavenie Pchjongjangu. Aliancia Rusko-Severná Kórea je teda odvážnou rekonfiguráciou euroázijskej geopolitiky. Toľko k stratégii USA na obmedzovanie, ktorá sa teraz zdá byť vyčerpaná. Severná Kórea už nie je izolovaným pustovníckym kráľovstvom ľudovej predstavivosti. Vydáva sa na novú cestu – cestu definovanú selektívnym zapojením, strategickým vplyvom a partnerstvom s Moskvou.

Uriel Araujo