Švédsky súd zrušil povolenie na rozsiahly projekt veternej farmy v Baltskom mori z dôvodu ochrany životného prostredia

Švédsky súd 21. mája zrušil povolenie na rozsiahly projekt veternej farmy na mori s odvolaním sa na environmentálne dôvody.

Ďalší veľký projekt veternej farmy bol zrušený. EPA-EFE/HANNIBAL HANSCHKE

Súd pre pozemky a životné prostredie na okresnom súde v Nacke zrušil povolenie pre sústavu Natura 2000, ktoré by umožnilo výstavbu pobrežnej veternej farmy Aurora, rozsiahleho projektu s výkonom 5,5 GW, ktorý plánujú developeri OX2 a Ingka Investments.

Rozhodnutie ponechalo budúcnosť projektu pod pochybnosťami a čakalo na možné odvolanie alebo revidované posúdenie vplyvov na životné prostredie. Natura 2000 je sieť chránených prírodných oblastí Európskej únie; povolenie umožňuje výstavbu v jednej z nich.

Správna rada grófstva Gotland pôvodne udelila povolenie v apríli 2024. Povolenie bolo kľúčovou súčasťou schvaľovacieho procesu podľa smerníc EÚ o biotopoch a vtáctve.

Rozhodnutie súdu projekt pozastavilo, hoci čaká na ďalšie právne alebo environmentálne preskúmanie.

Madeleine Staaf Kura, poradkyňa pre veternú energiu a ľudské práva, pre agentúru Brussels Signal uviedla, že rozhodnutie dokázalo, „že ani tí najmocnejší developeri a právnické firmy nemôžu potlačiť environmentálne zákony, keď občianska spoločnosť stojí pevne za svojím“.

Povedala, že je to „víťazstvo pre prírodu – a pre demokraciu“.

„Súd potvrdil to, čo sme už dlho vedeli: uponáhľané environmentálne posúdenia a politický tlak nemôžu nahradiť vedecké dôkazy a riadny právny proces,“ povedala.

Dodala, že rozhodnutie „vytvára precedens pre celú Európu. Ak stratíme Natura 2000, stratíme základ ochrany životného prostredia v Európe.“

Aurora mala mať až 370 turbín, každá s výškou až 370 metrov.

Ročne by vyrobila 24 terawatthodín elektriny, čo by stačilo na zásobovanie piatich miliónov domácností a zníženie emisií oxidu uhličitého odhadom o 14 miliónov ton ročne.

V máji 2024 Rada odporučila švédskej vláde, aby udelila ďalšie schválenie projektu podľa zákona o švédskej výhradnej hospodárskej zóne.

Nedávne rozhodnutie súdu nasledovalo po odvolaní, ktoré predložili tri neziskové environmentálne organizácie: Gotlands Ornitologiska Förening (Gotlandská ornitologická spoločnosť BirdLife), Motvind Sverige a Naturskyddsföreningen (Švédska spoločnosť na ochranu prírody Gotland).

Tieto organizácie uviedli vážne obavy z možného environmentálneho vplyvu projektu na chránené druhy a biotopy v určených oblastiach siete Natura 2000 .

Súd v reakcii na to rozhodol, že posúdenie vplyvov na životné prostredie predložené pre projekt bolo nedostatočné.

Medzi konkrétne obavy, ktoré skupiny uviedli, patrilo nedostatočné posúdenie potenciálnych vplyvov na druhy, ako sú sviňucha tuponosá, morská sleď a ostriež obyčajný, ako aj výrazne obmedzená analýza navrhovaných trás podmorských káblov a ich ekologického vplyvu.

V rozhodnutí sa tiež uvádzalo vylúčenie určitých oblastí sústavy Natura 2000 z hodnotenia, ako napríklad Stora a Lilla Karlsö, a to aj napriek potenciálu významných environmentálnych dôsledkov.

Spoločnosť OX2 navrhla nápravné opatrenia súvisiace s biodiverzitou vrátane základov turbín navrhnutých ako umelé útesy a iniciatív, ako je rozsiahly chov mušlí, ktoré pomôžu znížiť eutrofizáciu, čo je nadmerné bohatstvo živín vo vode.

Napriek týmto návrhom súd zistil, že dokumentácia, ktorú predložili stavitelia, bola neúplná a príliš abstraktná.

V rozhodnutí sa neidentifikovali formálne chyby v postupe Správnej rady kraje v riešení prípadu, ale dospelo sa k záveru, že nebola dostatočne uplatnená zásada preventívnej opatrnosti podľa švédskeho environmentálneho práva.

Veterná farma Aurora mala byť umiestnená v Baltskom mori, 22 kilometrov južne od Gotlandu a 30 kilometrov východne od Ölandu, mimo švédskych územných hraníc, ale v rámci švédskej výlučnej hospodárskej zóny.

Ørsted, the world’s biggest offshore wind-farm developer, has decided to drop a major offshore project in the UK, saying it lacked economic sense. https://t.co/USm6JoDKe8

— Brussels Signal (@brusselssignal) May 7, 2025

Måns Hjernquist, predseda BirdLife Gotland, povedal, že organizácia Brussels Signal OX2 požiadala o povolenie Natura 2000 iba v jednej oblasti, Hoburgsbank a Midsjöbankarna, a tvrdila, že ďalšie povolenia nie sú potrebné.

„Argumentovali sme, že takéto povolenie nemožno udeliť, pretože negatívne účinky na morské druhy by boli rozsiahle, ale tiež, že musia požiadať o podobné povolenia pre oblasti Natura 2000 Stora Karlsö a Lilla Karlsö,“ povedal Hjernquist.

„Na týchto ostrovoch sa auky rozmnožujú a využívajú oblasť projektu ako kŕmne miesta. Auky nie sú uvedené ako prioritné druhy, ktoré treba chrániť, ale vtáčie útesy sú uvedené ako prioritné, pretože predstavujú jediné vtáčie útesy s hniezdiacimi aukciami vo Švédsku,“ dodal.

Švédska vláda zamietla žiadosť o povolenie pre Hoburgsbank a Midsjöbankarna v rámci siete Natura 2000 s odvolaním sa na dôvody národnej obrany. Budúca vláda by mohla toto rozhodnutie zmeniť.

„Keby sme sa nezapojili do tohto procesu povoľovania a nevykonali vlastné terénne štúdie, štúdie OX2 by boli jediným základom pre rozhodnutie, pretože švédska vláda nemá žiadne poznatky o tom, ako vtáky využívajú pobrežné prostredie,“ povedal Hjernquist.

„Toto je hlavná slabina procesu udeľovania povolení, pretože environmentálne súdy alebo vláda sa musia spoliehať na znalosti spoločností a na ich závery. Tieto štúdie sme uskutočnili s využitím dobrovoľníkov a bez akejkoľvek vládnej alebo inej finančnej podpory. Pre miestnych ornitológov je to boj Goliáša s Dávidom, keď sa postavia multimiliónovým spoločnostiam s cieľom získať povolenia za každú cenu,“ povedal Hjernquist.

„Rozhodnutia Súdu pre pozemky a životné prostredie sú pre nás dôkazom toho, že naša nezisková práca prináša výsledky v ochrane prírody,“ povedal.

„Žiaľ, to tiež ukazuje, že systém je nefunkčný a že mnohé povolenia v pobrežných prostrediach pravdepodobne nikdy neboli riadne preskúmané a spoliehajú sa výlučne na podanie jednej strany,“ povedal.

„Strana, ktorá má aj finančné záujmy na získaní povolenia,“ poznamenal Hjernquist.

Zdroj: https://brusselssignal.eu/2025/05/swedish-court-revokes-permit-for-mega-wind-farm-project-in-baltic-sea/